Документированная геологическая информация: гражданско-правовой аспект получения и использования

• Автор: Салиева, Рида Наильевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 194 с.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ КАК ОБЪЕКТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
1.1. Содержание понятий «информация» и «документированная информация»
1.2. Создание и документирование геологической информации
1.3. Исключительные права на документированную геологическую информацию
1.4. Геологическая информация в режимах коммерческой тайны и
общественного достояния
ГЛАВА 2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ В ИМУЩЕСТВЕННОМ ОБОРОТЕ
2.1. Документированная геологическая информация как результат деятельности в сфере геологического изучения и использования недр
2.2. Проблемы оценки и учета документированной геологической информации
2.3. Государственное регулирование в сфере использования
документированной геологической информации
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Список нормативных правовых актов
2. Список специальной литературы
Приложение

Актуальность темы исследования. Геологическое изучение и использование недр можно рассматривать как социальную сферу деятельности, направленной на многостороннее познание общего геологического строения земной коры, на поиски, оценку и разведку месторождений полезных ископаемых. Основной производственный процесс ее составляют технологии получения, регистрации, сбора и обработки геологических данных, а конечным результатом является документированная информация о геологических объектах, о количестве и качестве природных ресурсов в недрах, подготовленная в соответствии с установленными требованиями.
Информационный характер конечного результата геологического изучения и использования недр требует установления для нее соответствующего правового режима и выявления механизмов вовлечения и использования геологической информации в имущественном обороте в реальном секторе экономики.
В последнее время наблюдается резкое повышение теоретического интереса к информации, но, несмотря на это, рано еще говорить о достаточной разработанности проблем, связанных с определением правового режима информации, а также установлением порядка использования ее в имущественном обороте. До сих пор являются дискуссионными вопросы о правовой природе информации и исключительных прав на информацию, о возможности распространения проприетарного режима на дематериализованные объекты, о структуре нематериальных активов хозяйствующих субъектов, о качестве информации, о критериях ее стоимостной оценки.
Значительная часть проблем обусловлена изменчивостью информационных отношений в связи с бурным технологическим прогрессом и изменением социально-экономических условий. Очевидно, что стремительное общественное развитие вызывает необходимость более динамичного совершенствования теоретических представлений об информации.

Изучение гражданско-правового аспекта получения и использования в имущественном обороте документированной геологической информации необходимо для дальнейшего правового освоения информационного пространства. Тема особенно актуальна в свете провозглашенного Президентом РФ перехода всех отраслей экономики на инновационный путь развития.
Степень разработанности темы. Информация как правовое явление достаточно широко исследуется в монографиях и публикациях юридических периодических изданий (Бачило И.Л., Белых B.C., Венгеров А.Б., Городов O.A., Дозорцев В.А., Копылов B.C.). Заслуживают внимания работы, посвященные исследованию информации как объекта гражданских правоотношений (Лапач В.А.), документированной информации и гражданскому обороту информации (Бачило И.Л., Копылов В.С), теории исключительных прав (Дозорцев В.А.), государственному регулированию (Белых B.C., Губин Е.П.), правовому регулированию деятельности (Быков А.Г.).
Большое количество диссертационных работ современного уровня направлено на исследование различных аспектов информационных отношений.
Исследованию общих проблем информации посвящены следующие работы: Агафонов В.Б. Право собственности на геологическую информацию (дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006); Богданов В.М. Информация как объект гражданских прав (дис.... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005); Зельцер М. С. Гражданско-правовой режим информации (дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004); Кузнецов П.У. Теоретические основания информационного права (дис. ... д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2005); Минбалеев A.B. Система информации: теоретико-правовой анализ (дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2006); Огородов Д.В. Правовые отношения в информационной сфере (дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002); Трофименко A.B. Проблемы теории нематериальных объектов (гражданско-правовой аспект) (дис. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 2004).
Необходимо отметить работы, в которых исследуется договорное регулирование: Астахова М.А. Оборот прав на результаты интеллектуальной дея-

расходы на научно-технологическое обеспечение и проведение разведочных работ, направленных на подготовку запасов»1.
В Законе РФ «О недрах» геологическая информация приравнена к предметам вещного права и представлена в виде объекта права собственности. В ст. 27 говорится, что информация о геологическом строении недр, находящихся в них полезных ископаемых, об условиях их разработки, а также иных качествах и особенностях недр, содержащаяся в геологических отчетах, картах и иных материалах, может находиться в государственной собственности или в собственности пользователя недр. В ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» предусмотрено, что вся первичная геологическая, геофизическая информация, данные по ее интерпретации производные данные, а также образцы горных пород, в том числе керн, пластовые жидкости, полученные инвестором в результате выполнения работ по соглашению, принадлежат на праве собственности государству.
Но распространять право собственности на информацию, которая является абстрактным, идеальным объектом юридически некорректно, так как «объектом права собственности могут быть только материальные вещи, ограниченные в пространстве»2. Действительно, вещные права не могут являться юридическим инструментом, обеспечивающим надлежащую правовую охрану и гражданский оборот документированной геологической информации.
В качестве объекта права собственности геологическая информация фигурирует в таких нормативно-правовых актах, как Письмо Роскомнедра
'Хмельков И. Знания как слагаемое успеха и объект управления / И. Хмельков // Технологии ТЭК. - 2004. - № 1. - С. 20-25.
2Дозорцев В.А. Принципиальные черты права собственности в ГК /В.А. До-зорцев//ГК России: Проблемы. Теория. Практика: Сб. статей. - М., 1998. - С. 231.