Договор розничной купли-продажи лекарственных средств

• Автор: Внукова, Валентина Арсентьевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Белгород
• Количество страниц: 218 с.

Глава 1 Лекарственные средства как объект гражданского
правоотношения
§1 Гражданско-правовой режим лекарственных средств
§2 Особенности правового режима лекарственных средств, используемых при медицинском обслуживании
Глава 2 Договор купли-продажи лекарственных средств
§1 Общая характеристика договора купли-продажи
§2 Понятие и субъектный состав договора розничной купли-продажи
лекарственных средств
§3 Цена как условие договора купли-продажи лекарственных средств
§4Правовое регулирование рекламы лекарственных средств
Глава 3 Ответственность за причинение вреда гражданину вследствие
недостатков товара - лекарственного средства
§1 Условия наступления ответственности и санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение продавцом обязанностей по договору куплипродажи лекарственных средств
§2 Гражданско-правовая ответственность за продажу фальсифицированных и контрафактных лекарственных средств
Заключение
Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования.
При переходе от одной социально-экономической системы к другой, происходящем в Российской Федерации, объективно возникает и необходимость соответствующего изменения правовой системы государства - приведение правовых норм в соответствие с изменившимися основами экономической деятельности. Из-за сложности этих процессов такое изменение не может произойти одномоментно во всех отраслях хозяйственной деятельности и права. Это привело к дисбалансу между общими нормами права, регулирующими экономическую деятельность в целом и ставящими во главу угла всемерное развитие рыночных отношений, и частными, регулирующими отдельные направления этой деятельности, где рыночные отношения не могут не быть ограниченными вследствие наличия основополагающих прав граждан.
Такими правами, в частности, являются право на жизнь, охрану здоровья и социальное обеспечение, гарантируемые Конституцией Российской Федерации. Эти права обеспечиваются существующей системой социальных институтов и системой здравоохранения, составной частью которых является лекарственное обеспечение граждан. Успешная реализация приоритетного национального проекта «Здоровье», задуманного как комплекс мер, позволяющих активно выявлять заболевания у жителей РФ и лечить их на современном уровне, невозможна без надлежащего лекарственного обеспечения.
Лекарственное обеспечение в Российской Федерации осуществляется по трём каналам: посредством заключения договоров купли-продажи, лекарственного обеспечения льготных категорий граждан, предоставление лекарственного обеспечения в рамках медицинской услуги. Отпуск лекарственных средств осуществляется аптечными организациями, существующими в разных организационно-правовых формах и имеющими разные формы собственности, которые должны руководствоваться в своей

деятельности Гражданским кодексом РФ1 и Законом РФ «О защите прав потребителей»
В настоящее время вопросы обеспечения граждан лекарственными средствами, в основном, регулируются Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан3 (далее Основы) и ФЗ РФ «О лекарственных средствах» . Основы были приняты в 1993 году, то есть в самом начале реформы правовой системы, ещё до принятия части первой ГК РФ. ФЗ «О лекарственных средствах» принят позднее, но вопросы правого обеспечения обращения лекарственных средств и
1 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ Принят Государственной Думой ФС РФ 21.10.1994, в редакции от 05.02.2007 Ф3№13-Ф3
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (принят ГД ФС РФ 22.12.1995) (ред. от 26.01.2007) // Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 N 146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 03.06.2006, с изм. от 29.12.2006) // Собрание законодательства РФ, 03.12.2001, N 49, ст. 4552. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) от 18.12.2006 N 230-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.11.2006) //Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496.
2 Закон Российской Федерации № 2300-1 от 07.02.1992 «О защите прав потребителей», в ред. Федеральных законов от 09.01.1996 N 2-ФЗ, от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 21.12.2004 N
3 Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. № 5487-1 (в ред. Федеральных законов от 02.03.1998 N ЗО-ФЗ, от 20.12.1999 N 214-ФЗ, от 02.12.2000 N 139-ФЗ, от
10.01.2003 N 15-ФЗ, от 27.02.2003 N 29-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от
29.06.2004 N 58-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), от 01.12.2004 N 151-ФЗ, от 07.03.2005 N 15-ФЗ, от 21.12.2005 №170-ФЗ, 31.12.2005 №199-ФЗ, 2.02.2006 №23-Ф3, 29.12.2006 №258-ФЗ, с изм., внесенными Указом Президента РФ от 24.12.1993 N 2288) // "Ведомости СНД и ВС РФ", 19.08.1993, N33, ст
4 Федеральный закон РФ от 22 июня 1998 года N 86-ФЗ «О лекарственных средствах» (в ред. Федеральных законов от 02.01.2000 N 5-ФЗ, от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. 29.12.2004), 16.10.2006 №160-ФЗ, 18.12.2006 №231-Ф3 //"Собрание законодательства РФ", N 26, 29.06.1998, ст. 3006.

учреждения, для осуществления ими уставных функций. Таким образом, лекарственные средства, поступающие в лечебные учреждения за счет средств соответствующих бюджетов, минуют договорный порядок их приобретения и находятся вне сферы действия гражданско-правовых норм.
Однако в п.п.5,6 этого документа сказано, что средства ОМС перечисляются территориальным фондом ОМС в общей сумме платежа страховой медицинской организации (страховщику) на оплату медицинских услуг, оказанных медицинским учреждением системы ОМС. Страховщик направляет эти средства в лечебно-профилактические учреждения для расчетов с поставщиками. То есть, часть денежных средств, поступающих от страховых медицинских организаций, используется медицинским учреждением на приобретение лекарственных средств. Причём приобретаются они медицинскими учреждениями самостоятельно, на основе гражданско-правовых договоров.
Проанализируем ситуацию, когда «медикаментозное обеспечение» не входит в состав медицинской услуги, и рассмотрим вопросы правового регулирования отпуска лекарственных средств из аптечных организаций. Для этого предварительно проанализируем возможные виды деятельности аптечных организаций. В соответствии с российским законодательством розничную торговлю лекарственными средствами осуществляют аптечные организации разных организационно-правовых форм и разных форм собственности, получившие разрешение на занятие этой деятельностью. Осуществление на свой финансовый риск деятельности, не приносящей прибыль, ведет к финансовому краху и разорению. Поэтому никто не может требовать и не требует от аптеки «благотворительности».
Аптека осуществляет предпринимательскую деятельность, так как все признаки предпринимательской деятельности, указанные в ст.2 ГК РФ, имеют место. Это самостоятельность, осуществление деятельности на свой риск, направленность на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания