Договор возмездного оказания неклинических психологических услуг в Российской Федерации

• Автор: Клименко, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 228 с.

Глава 1. Сущность, возникновение и развитие договорных и
возмездных отношений по оказанию неклинических психологических услуг
§1. Историко-правовой анализ эволюции договорных и возмездных
отношений по оказанию неклинических психологических услуг в России
§2. Сфера использования договора возмездного оказания
неклинических психологических услуг в Российской Федерации
Глава 2. Договор возмездного оказания неклинических
психологических услуг как гражданско-правовое средство решения психологических проблем граждан
§ 1. Юридическая природа договора возмездного оказания
неклинических психологических услуг
§2. Условия договора возмездного оказания неклинических
психологических услуг
Глава 3. Содержание договора возмездного оказания
неклинических психологических услуг
§ 1. Права и обязанности неклинического психолога как стороны в 122 договоре возмездного оказания неклинических психологических услуг
§2. Права и обязанности клиента как стороны в договоре
возмездного оказания неклинических психологических услуг
§3. Порядок и последствия изменения или прекращения договора 144 возмездного оказания неклинических психологических услуг
Заключение
Приложение
Список использованных источников

Актуальность темы исследования. Конституция Российской Федерации провозглашает Россию социальным государством, политика которого должна быть направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное развитие личности, реализацию права на охрану здоровья. Воплощение в жизнь данных конституционных норм - основная обязанность государства. Однако без деятельного участия самих граждан, институтов гражданского общества и специалистов, работающих в различных областях медицины, педагогики, психологии, социальной защиты, реализовать эти конституционные положения не возможно. В связи с этим в Российской Федерации принимаются меры, направленные на развитие не только публичной, но и частной системы образования, здравоохранения, а также оказания психологической помощи1.
Психологическую помощь лицам, страдающим психическими заболеваниями, оказывают врачи - клинические психологи, в том числе и на возмездной основе. Здоровым людям помогают справляться с разнообразными психологическими проблемами неклинические психологи.
По мнению специалистов, грань между психическим здоровьем и болезнью чрезвычайно тонка. Разнообразные психологические проблемы — конфликты в семье и на работе, хроническая усталость и депрессия, утрата смысла жизни, потребность улучшить качество собственной жизни — пронизывают всю жизнь человека. В этой связи особое значение приобретают такие направления деятельности неклинического психолога, как психодиагностика и психопрофилактика психических расстройств, возникающих даже у относительно психически здоровых людей.
Однако отсутствие должной правовой регламентации деятельности неклинического психолога в современной России наряду с иными факторами пагубно сказывается на состоянии психического здоровья ее граждан. Так, по
1 См. Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 N 38-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)» «Собрание законодательства Российской Федерации», 30.01.2006, N 5, ст

мнению Т.Б. Дмитриевой, академика РАМН, директора государственного
научного центра социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского, главного психиатра МЗСР РФ, за последние десятилетия уровень психических заболеваний в России вырос в 11,5 раза
В современной России до 40% населения имеют признаки какого-либо нарушения психической деятельности. На долю лиц, нуждающихся в систематической психиатрической помощи, приходится от 3-6% населения, а наиболее тяжелые пациенты составляют 0,3-0,6%
В российском обществе социальный заказ на услуги неклинического психолога сформировался сравнительно недавно. Первыми осознали важность и эффективность этого вида деятельности представители профессий типа «человек-человек»4, прежде всего, преподаватели. На это, в частности, указывает то, что в нашей стране в настоящее время наибольшее развитие получила служба практической психологии образования5. Значительное число неклинических психологов работает сейчас именно в этой сфере6. Кроме того, достижения современной неклинической психологии активно применяются в предпринимательской, политической, управленческой деятельности, при реабилитации и социальной адаптации лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в первую очередь жертв террористических актов, военных конфликтов, лиц, пострадавших от техногенных и
2 См. Материалы научно-практической конференции «Медико-социальные приоритеты сохранения здоровья населения России в 2004-2010 годах», г. Москва 23 мая 2003 г. Издательство ГНЦ СиСП им. В.П. Сербского. С. 15-25.
3 Васильев К.Ю. //Социальная и клиническая психиатрия. -2006. -№1.-С. 21-27.
4 См.: Климов Е.А. Психология профессионального самоопределения. Ростов-на-Дону: Феникс, 1996. С.45.
5 Решением Коллегии Минобразования Российской Федерации от 29.03.1995 N 7/1 «О состоянии и перспективах развития службы практической психологии образования в Российской Федерации» утверждено положение «О службе практической психологии образования в Российской Федерации» «Вестник образования», N 7, 1995 г. На основе Типового положения «Об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогичсской и медико-социальной помощи», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.1998 № 867 в России действуют более 740 государственных и муниципальных образовательных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи и учреждений образования, оказывающих специализированную и методическую помощь участникам образовательного процесса. Активно развиваются психологические службы в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, а также в учреждениях дополнительного образования. В их деятельности реализованы принципы коррекционноразвивающего и компенсирующего обучения, индивидуальная психолого-педагогическая и медикосоциальная помощь обучающемуся, ранняя диагностика и коррекция отклонений в развитии, сотрудничество семьи и школы.
6На сегодняшний день в должности педагога-психолога работают более 84 тысяч человек. Официальный

в России существуют прообразы саморегулируемых объединений неклинических психологов. Например, Международная Ассоциация Прикладной Психологии (1ААР), Международное Общество Психиатрии и Психологии Подростка (1БАРР), Общероссийская общественная организация «Федерация психологов образования России», Ассоциация детских психиатров и психологов.
Итак, рассмотрев два основных способа организации и контроля за социально и экономически значимыми видами деятельности, следует поднять вопрос о том, каким же образом следует воздействовать на правоотношения в рамках оказания неклинических психологических услуг. Для его разрешения в первую очередь необходимо вспомнить об изложенных нами выше критериях, в соответствии с которыми происходит избрание видов деятельности, требующих лицензирования. Сопоставляя их с характеристикой деятельности по оказанию неклинических психологических услуг, мы приходим к однозначному выводу о необходимости закрепления в законодательстве требования получения разрешения (лицензии) на занятие последней. С другой стороны, не следует, на наш взгляд, отказываться и от способствования со стороны государства созданию саморегулируемых организаций в данной области, в силу чего следует нормативно закрепить необходимость создания соответствующих некоммерческих юридических лиц, наделив их определенными распорядительными, а также нормотворческими полномочиями, и поощрения вступления в них лицензированных субъектов. Данные меры позволят соблюсти баланс интересов публичных и частных (профессиональных). С одной стороны это исключит чрезмерное вмешательство государства в предпринимательскую деятельность, а с другой - воспрепятствует концентрации полномочий в руках объединений неклинических психологов.
Потенциал, как и сфера деятельности саморегулируемых организаций, объединяющих субъектов оказания неклинической психологической помощи, весьма велики. Так, к их компетенции может быть отнесены защита