Правосубъектность некоммерческих организаций

• Автор: Сидоров, Виктор Никифорович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 185 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Понятие и признаки некоммерческих организаций, организационно-правовые формы и специальная правоспособность некоммерческих организаций
§ 1. Понятие и признаки некоммерческих организаций
§ 2. Специальная правоспособность некоммерческих организаций, ее содержание
§ 3. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций
Глава 2. Правовое регулирование деятельности некоммерческих организаций
§1. Особенности правового регулирования предпринимательской деятельности, осуществляемой некоммерческими организациями
§2. Недействительность сделок некоммерческих организаций совершаемых за пределами их правоспособности
Заключение
Библиографический список,
использованных источников и литературы

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена той важной ролью, которую призван сыграть в жизни нашего общества нарождающийся «третий сектор» (здесь и далее имеется в виду целостная система некоммерческих организаций, действующая в России, наряду с государством и бизнес сообществом). Действительно, он требует к себе особого внимания, поскольку практика последних лет показывает, что бесконтрольное его функционирование приводит к возникновению потенциальной угрозы нарушения прав и законных интересов не только его участников, но и других субъектов (например, органов исполнительной власти, коммерческих организаций). В связи с этим данная сфера общественных отношений закономерно подвергается прямому и косвенному воздействию со стороны российского государства. Вместе с тем памятуя о рыночных аспектах деятельности некоммерческих организаций, нельзя забывать и о существовании опасности ее «зарегламентированности», что может ослабить или даже нейтрализовать возможное положительное воздействие «третьего сектора» на экономику и на социальную сферу в целом.
С учетом исключительной важности места, которое занимают некоммерческие организации в экономике страны, в настоящее время особое значение приобретает вопрос о совершенствовании правового регулирования процессов их создания и деятельности. Разумеется, речь идет о последовательном улучшении качества действующего законодательства до уровня, соответствующего требованиям мировых стандартов, а не о революционных процессах в этой сфере.
Вопросы, возникающие по поводу правоспособности некоммерческих организаций, зачастую, представлены комплексом противоречивых диаметрально противоположных научных взглядов. В современной науке гражданского права такие проблемы как: понятие и признаки некоммерческой организации; специальная правоспособность некоммерческих организаций, ее содержание; организационно-правовые формы некоммерческих юридических

лиц; особенности правового регулирования предпринимательской деятельности, осуществляемой некоммерческими организациями; недействительность сделок некоммерческой организации, совершаемых за пределами ее правоспособности, - оказались недостаточно разработаны.
До настоящего момента нет единства мнений по поводу обоснованности применения категории «некоммерческая организация» к некоторым юридическим лицам. В современной цивилистической теории наметился и, к сожалению, продолжает углубляться разрыв между концептуальным и фактическим содержанием этого термина. Следствием чего является вариативное применение общего понятия «некоммерческая организация» в специальных нормативных актах, регулирующих деятельность отдельных форм некоммерческих организаций.
Поверхностно оказались исследованными также: правовое положение и правовые основы деятельности большинства организационно-правовых форм некоммерческих организаций.
Несомненно, дальнейшее отставание научной мысли от складывающейся практики функционирования «третьего сектора» может существенно затормозить его развитие и привести, в конечном счете, к нежелательным последствиям социально-экономического характера.
Таким образом, решение обозначенных выше проблем предполагает исследование гражданской правосубъектности некоммерческих организаций, что представляет научный и практический интерес и предопределяет выбор настоящей темы.
Цель настоящего исследования состоит в выявлении и анализе теоретических и практических проблем правосубъектности некоммерческих организаций, определении условий и возможностей их дальнейшего функционирования в рыночных условиях хозяйствования, а так же исследовании состояния правовой базы, определяющей правосубъектность некоммерческих организаций, и разработке научно-практических

виду многочисленные исключения из общего правила, предоставляющие право некоммерческим организациям различных организационно-правовых форм тем или иным образом распределять прибыль, полученный доход между участниками (членами, учредителями).
4. Внедрение в современное законодательство многочисленных исключений из общего правила, - в соответствии, с которыми происходит предоставление права некоммерческим организациям различных организационно-правовых форм тем или иным образом распределять прибыль, полученный доход между участниками (членами, учредителями) -способствует увеличению дистанции между концептуальным и фактическим содержанием понятия «некоммерческая организация».
5. Взаимосвязь, возникающая между организационно-правовой формой и присущими юридическому лицу характерными свойствами, не должна строиться по произволу законодателя. Становление и дальнейшее совершенствование этих взаимоотношений должно происходить с учетом взаимосвязей, которые возникают между формой и содержанием в самом общем виде. При этом определяющей стороной должно является содержание. Пренебрежение содержанием, формалистическая установка дифференциации на коммерческие и некоммерческие организации не только подрывает социальную активность гражданского права, но и, в конечном счете, разрушительно сказывается на самой его регулятивной ценности. Таким образом, содержание статуса юридического лица должно быть приведено в соответствие с его организационно-правовой формой.
6. В деле совершенствования законодательства, направленного на регулирование деятельности некоммерческих организаций следует: во-первых, провести полномасштабную проверку и дальнейшую корректировку законодательства на предмет соответствия тех или иных организационноправовых форм юридических лиц коммерческому либо некоммерческому характеру их создания и деятельности. Во-вторых, переосмыслить роль формального критерия, который не должен использоваться в качестве