Правовое положение органов управления несостоятельного должника

• Автор: Говоруха, Максим Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 243 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1 Общая характеристика системы управления должником - юридическим лицом в условиях несостоятельности (банкротства)
1.1 Органы управления конкурсоспособных юридических лиц
1.2 Соотношение органов управления должника с органами конкурсного управления должником (арбитражным управляющим, собранием и комитетом кредиторов)
Глава 2 Реализация правосубъектности юридического лица -должника его органами управления в различных процедурах банкротства
2.1 Характер и динамика правоспособности и дееспособности должника - юридического лица в конкурсном праве
2.2 Права и обязанности органов управления несостоятельного должника при проведении процедур банкротства
2.3 Процессуальные полномочия должника, осуществляемые его органами управления в деле о банкротстве
Глава 3 Гражданско-правовая ответственность лиц, осуществляющих функции руководителя должника или входящих в состав иных органов управления должника
3.1 Основания и условия привлечения к гражданско-правовой ответственности лиц, осуществляющих функции руководителя должника или входящих в состав иных органов управления должника
3.2 Правовой механизм привлечения к субсидиарной ответственности лиц, осуществляющих функции руководителя должника или входящих в состав иных органов управления должника, виновных в доведении его до банкротства
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами.
Во-первых, институт несостоятельности (банкротства) является одним из элементов механизма правового регулирования экономических отношений, использование которого способствует реабилитации хозяйствующего субъекта либо исключению из рыночных отношений неконкурентоспособного предприятия. Судебная статистика свидетельствует о том, что удельный вес дел о банкротстве, рассматриваемых арбитражными судами, продолжает оставаться достаточно высоким, хоть и на протяжении последних лет имеет тенденцию к снижению. Так, по данным Высшего арбитражного суда РФ количество поступивших в арбитражные суды субъектов РФ заявлений о признании должников несостоятельными (банкротами) в 2005 г. составило 32190, в 2006 г. - 91431, в 2007 г. - 44255, в первом полугодии 2008г. - 169761.
Субъектом, в отношении которого осуществляются мероприятия конкурса, является должник (в подавляющем большинстве случаев - это юридическое лицо). Известно, что органам управления юридического лица отводится серьезная роль, поскольку посредством совершаемых ими действий возникают, изменяются и прекращаются гражданские правоотношения, участником которых является само юридическое лицо. Именно поэтому важно определить правовое положение органов управления юридического лица - должника, выступающего субъектом конкурсных правоотношений.
Возбуждение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) в отношении должника - юридического лица влечет столкновение, конфликт ин-
1 Высший арбитражный суд РФ
тересов должника, учредителей (участников) должника, кредиторов1. Учредители (участники) должника стремятся спасти «свое» имущество от кредиторов, посредством участия в различных органах управления или путем влияния на руководителя способствуют выводу активов должника; кредиторы, в свою очередь, заинтересованы в максимально возможном сохранении имущества должника в целях наиболее полного удовлетворения своих требований, при этом нередки случаи использования процедур банкротства для получения определенными кредиторами активов должника без эквивалентной оплаты, для «недружественного» поглощения должника. В условиях указанного конфликта управление должником приобретает особую ценность, что приводит к формированию особой системы управления должником - юридическим лицом: наряду с органами управления должника возможность определять его юридически значимые действия приобретают органы конкурсного управления должником -арбитражный управляющий, собрание и комитет кредиторов. Поэтому весьма актуальным является теоретическое осмысление правовой природы органов конкурсного управления, их соотношения с органами управления должника.
Во-вторых, установление и систематизация прав и обязанностей, которыми обладают органы управления должника в различных процедурах банкротства, необходимы как арбитражному управляющему и кредиторам для определения границ правомерного поведения должника, так и учредителям (участникам) должника, желающим реально влиять на осуществление процедур банкротства посредством участия в органах управления должника и принятия дозволенных законодателем решений. Как отмечает М.Г. Ионцев, «вопрос о полномочиях органов управления акционерным обществом в ходе процедуры банкротства является весьма важным для практической деятельности. В законодательстве об акционерных обществах данная проблема не освещается, поэтому для акционера, не имеющего специальных юридических знаний, она яв-
1 Подробнее см.: Семерьянова H.A. Учредители (участники) хозяйственного общества и их правовой интерес в процессе несостоятельности (банкротства): Теоретико-методологические основания. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М.,2008. С.8 - 9.

быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда"1.
На наш взгляд, теоретическим обоснованием ограничения законодателем круга юридических лиц - потенциальных банкротов, может служить предложенное представителями уральской школы конкурсного права понятие «кон-курсоспособность», под которой понимается способность лица быть объявленным несостоятельным (банкротом)2. Указанное определение, в условиях отмены законодателем нормы п.2 ст.65 ГК РФ о добровольном объявлении юридическим лицом о своем банкротстве, является достаточно полным. Вместе с тем, следует согласиться с мнением A.A. Пахарукова, что «непосредственное содержание конкурсоспособности составляют социально и экономически обеспеченные возможности лица нести возложенные на него имущественно организационные ограничения, объем которых измеряется всей совокупностью мер воздействия, предусмотренных конкурсным законодательством»3. На наш взгляд, необходимым дополнением содержания конкурсоспособности является то, что возможности лица нести указанные ограничения должны быть обеспечены не только социально и экономически, но и политически. Именно политическими причинами объясняется исключение политических партий и религиозных организаций из числа конкурсоспособных субъектов4, иначе говоря, возможность данных общественных объединений нести имущественно организационные ограничения не обеспечена политически. Обоснованным выглядит предложение
A.A. Пахарукова рассматривать конкурсоспособность в качестве самостоятельного элемента правосубъектности участников имущественного оборота (наряду с правоспособностью и дееспособностью, элементами которой выступают де-
1 Федеральный закон от 13.05.2008 N 68-ФЗ «О центрах исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий» // СЗ РФ. 2008. N 20. Ст. 2253.
2 Белых B.C., Дубинчин A.A., Скуратовский М.Л. Правовые основы несостоятельности (банкротства). М., 2001. С.51.
3 Пахаруков A.A. Указ. соч. С.107-108.
4 Указанная точка зрения разделяется многими исследователями (См., напр., Попондопуло
B.Ф. Комментарий к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». М., 2003. С. 10; Семина А.Н. Указ. соч. С.13; Телюкина М.В. Основы конкурсного права. М., 2004. С.123.).