Договор об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта Российской Федерации

• Автор: Чаттаев, Азамат Русланович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с. : ил.

Содержание
Введение
Глава 1. Понятие договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта
1.1. Возникновение договора возмездного
оказания услуг, его историческое значение
1.2. Понятие и особенности договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта
1.3. Классификация услуг по договору об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта РФ
Глава 2. Гражданско-правовое регулирование договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта РФ
2.1. Структурные элементы договора и его содержание
2.2. Порядок заключения, изменения и расторжения договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта РФ
2.3. Исполнение договора и порядок прекращения обязательств по договору об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта РФ
Глава 3. Особенности гражданско-правовой ответственности по договору
3.1. Ответственность владельца инфраструктуры по договору об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта РФ
3.2. Ответственность перевозчика по договору об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного
транспорта РФ
3.3. Ответственность за вред, причиненный третьим лицам в процессе исполнения договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта РФ
Заключение
Библиография Приложения

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования. Экономическое, социальное и политическое развитие России невозможно без развития транспортной сферы, ведущее место в которой занимает железнодорожный транспорт, а последний не может нормально функционировать без надлежащего правового обеспечения функционирования своей инфраструктуры. В прежнем, дореформенном законодательстве не было такого обеспечения, предусматривались лишь отдельные виды обязательств по оказанию услуг инфраструктуры. С появлением в новом законодательстве в области железнодорожного транспорта общего договора, охватывающего все виды этих инфраструктурных услуг, проблема надлежащего правового обеспечения данной сферы стала постепенно разрешаться, однако вследствие новизны данного договора и отсутствия необходимого опыта его правового регулирования возникло множество проблем, требующих глубокого научного и практического исследования и осмысления.
Много вопросов возникло относительно определения этого договора, которое сформулировано в законе лишь самым общим образом с акцентом на условия, а не на процесс оказания данных услуг; практически не учтена специфика данных договорных отношений, охватывающих большой спектр деятельности железнодорожного транспорта, в число которых входит не только выполнение определенных работ (погрузочно-разгрузочных и иных), но и оказание необходимых услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта; недостаточно пока законодательной определенности в порядке заключения, изменения и расторжения договоров данного вида, требующей более детальной доработки документарных бланков (заявок, формуляров, тарифов и иных стандартных форм), из которых должны явствовать реалии оказываемых услуг; в гражданском законодательстве недостаточно четко определено место специальному законодательству в области железнодорожного транспорта, регулирующему исследуемую сферу; не выработано
должного теоретического обоснования относительно мер общей гражданско-правовой и специальной ответственности на железнодорожном транспорте за нарушение обязательств по договорам данного вида и причинения таким нарушением ущерба третьим лицам, не являющимся сторонами данных договоров, и т.д.
Длительное отсутствие законодательной базы и четкой правовой регламентации деятельности инфраструктуры и перевозчиков по оказанию услуг последней, послужило значительной предпосылкой для многочисленных нарушений со стороны недобросовестных субъектов данных правоотношений.
Это обстоятельство породило потребность в совершенствовании правового обеспечении качества оказываемых услуг, защиты прав сторон договора, устранения неполноты и противоречивости в действующем законодательстве, выработки четкого понятийного аппарата и должного юридического механизма, обеспечивающего функционирование инфраструктуры железнодорожного транспорта. И поскольку решение данной проблемы невозможно без проведения специального научного исследования ее, попытка диссертанта осуществить это исследование и обусловило выбор данной темы диссертации.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Вопросы правового регулирования договорных отношений по оказанию услуг были предметом исследования таких известных российских ученых-цивилистов, как М.М. Агарков, С.С. Алексеев, H.A. Баринов, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, В.В. Витрянский, В.Н. Гречуха, В.А. Егиаза-ров, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкин, Ю.Х. Калмыков, O.A. Красавчиков, В.Б. Ляндрес, В.А. Рыбаков, А.П. Сергеев, Е.А. Суханов, B.C. Толстой, Ю.К. Толстой, Я.Ф. Фархтдинов, А.Е. Шерстобитов, Е.Д. Шешенин, работы классиков дореволюционной российской цивилистики, как Д.И. Мейер, К.П. Победоносцев, В.И. Синайский, Г.Ф. Шершеневич и др.

на ст. 780 Гражданского кодекса Российской Федерации, можно сделать вывод о том, что владелец инфраструктуры оказывает услугу перевозчику лично. Следовательно, здесь отсутствует фигура субвладельца инфраструктуры.
Возникает вопрос о возможности оказания услуги перевозчику несколькими владельцами инфраструктуры. Вопрос закономерен, так как перевозки осуществляются не столько в пределах одной железной дороги, сколько преимущественно в зонах действия нескольких железных дорог. Ими являются перевозки пассажиров, грузов, багажа и грузобагажа между железнодорожными станциями в Российской Федерации с участием одной или более инфраструктур по единому перевозочному документу, оформленному на весь маршрут следования.
В таких ситуациях вполне правомерно распространение на отношения сторон по договору оказания услуг по использованию инфраструктуры специальной нормы (ст. 707 Гражданского кодекса РФ), регулирующей участие в исполнении работы нескольких лиц. Ее суть заключается в том, что если на стороне исполнителя (владельца инфраструктуры) выступают одновременно два или более лица, то при неделимости предмета обязательства они признаются по отношению к заказчику (перевозчику) солидарными должниками в отношении обязанности оказать ему определенную услугу и соответственно солидарными кредиторами в отношении права требовать принятия исполнения услуги и ее оплаты.
В случае же делимости предмета обязательства, а также в других случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договорами, каждое из указанных лиц (владельцев инфраструктуры) приобретает право и несет обязанности по отношению к заказчику (перевозчику) в пределах своей доли (ст. 321 Гражданского кодекса РФ).
Специфичность правовой природы услуг по использованию инфраструктуры также заключается в характере действий, которые нужно совершить владельцу инфраструктуры для того, чтобы выполнить обязательство об оказании услуг по использованию инфраструктуры перевозчику, то есть в