Гражданско-правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности и роль ОВД в обеспечении пределов ее осуществления

• Автор: Костюк, Оксана Михайловна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 195 с.

Оглавление

Введение
Глава 1. Правовая характеристика индивидуальной предпринимательской деятельности
§1. Развитие гражданско-правого института индивидуального предпринимательства
§2. Юридическое значение признаков индивидуальной
предпринимательской деятельности
§3. Правовые основы осуществления индивидуальной
предпринимательской деятельности
Глава 2. Индивидуальная предпринимательская деятельность как область правоохранительной деятельности ОВД
§1. Гражданско-правовой статус индивидуального предпринимателя как объект правоохраны
§2. Гражданско-правовое обеспечение свободы индивидуальной предпринимательской деятельности
§3. Роль ОВД в обеспечении правомерности осуществления индивидуальной предпринимательской деятельно- 150 сти
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что на протяжении длительного периода развития общества с момента его возникновения и до наших дней индивидуальная предпринимательская деятельность выступает непременным и обязательным атрибутом экономической жизни, эффективным и привлекательным средством хозяйствования. Однако в период существования советского государства предпринимательская деятельность практически не осуществлялась. Тем не менее, в 90-е гг. XX в. период отрицания индивидуальной предпринимательской деятельности сменился этапом практически безграничной свободы ее осуществления. В связи с этим в настоящее время одной из основных задач цивилистической науки и правоприменительной практики является определение конституирующих признаков индивидуальной предпринимательской деятельности; установление оптимального соотношения частных и публичных интересов при ее осуществлении, а также императивного и диспозитивного методов правового воздействия на указанные общественные отношения.
Совершенствование нормативной правовой базы осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности становится одним из факторов, обусловливающих ее эффективное развитие. Научный анализ законодательства, регулирующего данный вид деятельности, и практика его применения, разработка предложений по совершенствованию цивилистической мысли в указанном направлении призваны способствовать скорейшему разрешению ряда правовых проблем, возникающих в рамках осуществления предпринимательской деятельности.
Потребности современных экономических отношений обусловливают необходимость комплексного подхода в исследовании проблем индивидуальной предпринимательской деятельности. Остается, в частности, актуальным определение признаков индивидуальной предпринимательской деятельности; установление требований, предъявляемых к ее субъектам; выявление
юридических пределов ее осуществления; решение вопросов относительно деятельности ОВД по обеспечению правопорядка в процессе осуществления рассматриваемой деятельности. Изучение указанных вопросов позволит определить особенности юридического статуса индивидуального предпринимателя, охарактеризовать его роль в современных гражданских правоотношениях, наметить пути совершенствования правового регулирования деятельности индивидуальных предпринимателей.
Степень разработанности темы. В отечественной цивилистической науке существенный вклад в исследование отдельных аспектов правового регулирования индивидуальной предпринимательской деятельности внесли такие ученые, как М.М. Агарков, С.С. Алексеев, A.A. Алексеев, П.В. Алексий, И.Г.Белькова,С.Н. Братусь, М.И. Брагинский, A.B. Брызгалин, И.О. Боткин, Я.Р.Веберс, A.B. Венедиктов, В.В. Витрянский, Н.В. Витрук, Д.М. Генкин, Н.Д.Егоров, О.С. Иоффе, O.A. Красавчиков, Т.В. Кашанина, Н.И. Косякова,
В.В.Лаптев, B.C. Мартемьянов, В.П. Мозолин, Д.И. Мейер, С.И. Носов, О.М. Олейник, В.Ф. Попондопуло, Б.И. Пугинский, Г.Ф. Ручкина, Ф.М. Рузеев, Ю.К. Толстой, B.C. Толстой, Ю.А. Тихомиров, Е.А. Суханов, М.С. Строго-вич, Б.Б. Черепахин, Е.А. Флейшиц, Р.СЕХалфина, С. Чурина, Г.Ф; Шерше-невич, В.Ф. Яковлев и др.
Однако вопросы гражданско-правового регулирования деятельности индивидуального предпринимателя и вопросы, связанные с определением роли ОВД в обеспечении пределов осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, до сих пор недостаточно разработаны. Данная проблема не была предметом специального исследования, хотя общие вопросы, касающиеся правового регулирования предпринимательской деятельности, рассматривались в различных аспектах: в частности, освещались вопросы финансово-правового регулирования предпринимательской деятельности, гражданско-правового положения индивидуального предпринимателя в сфере управления чужим имуществом, оптимизации правового регулирования пред-

рующим положением на товарных рынках и рынках финансовых услуг возможно установление законом определенных рамок самостоятельности63.
Третьим признаком индивидуальной предпринимательской деятельности является ее цель - систематическое извлечение прибыли.
Ряд авторов рассматривает данный признак в качестве основного. В частности, об этом свидетельствуют такие определения предпринимательства. «Под предпринимательством понимается... получение прибыли»64. «Предпринимательство - это создание фирм за счет собственных или заемных средств для производства и реализации товаров или услуг и получение на этой основе дохода»63. Аналогичные определения дают ряд авторов66. И.В. Дойников, анализируя такого рода определения, указывает, что «научное понимание предпринимательства весьма далеко от широко распространенных вульгарных трактовок, которые сводят его сущность к одной единственной функции (извлечению прибыли), что позволяет «делание денег» любым путем (в том числе спекулятивно-коммерческим, криминальным, путем взяток и пр.) именовать предпринимательством»67.
Указанный признак, безусловно, является конституирующим для предпринимательской деятельности, но не единственным. Его анализ необходимо проводить исследуя две составляющие: извлечение прибыли и систематичность.
Предпринимательство, являясь основным занятием субъекта, имеет целью, с материальной точки зрения, повышение уровня его благосостояния, который, в свою очередь, является продуктом предпринимательских способностей субъекта. Предприниматель стремится к этой цели, соединяя вещест-
63 Они, в частности, установлены Законом РСФСР от 22 марта 1991 г. «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. № 16. Ст. 499.
64 Основы экономической теории. Курс лекций. Рязань, 1995. С. 54.
65 Симоненко В.Д. Основы предпринимательства. Брянск, 1996. С. 7.
66 См., например: Экономика и бизнес / Под ред. В.Д. Камаева. М., 1993. С. 458; Половин-кин П.Д., Савченко В.Е. Экономическая сущность и содержание предпринимательства. СПб., 1997. С. 17; Тихомиров Ю.А. Предприниматель и закон. Практическое пособие. М., 1996. С. 4.
61 Дойников И.В. Предпринимательское право. Учебное пособие. М., 2002. С. 5.