Правовая реформа инвестиционной деятельности в Российской Федерации и зарубежных странах : Украина и Республика Беларусь

• Автор: Кондакова, Ирина Валерьевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 218 с.

Глава I. «Генезис направлений правовой реформы инвестиционной деятельности в Российской Федерации и

зарубежных странах (Украина и Республика Беларусь)»
§ 1. Логико-правовая динамика реформирования
инвестиционной деятельности в Российской Федерации в рамках 20 историзма , '
§ 2. Специфика правового регулирования инвестиционной деятельности в Украинской Республике
§ 3. Особенности правового положения инвестиционной деятельности в Республике Беларусь
Глава II: «Особенности реформирования гражданского — правовых категорий инвестиционной деятельности в Российской Федерации»
§ 1. Модернизация содержания и формы гражданско-категориального аппарата инвестиционной деятельности в
Российской Федерации
§ 2. Совершенствование гражданско-правовых принципов инвестиционной деятельности в Российской Федерации
§ 3. Проблематичные аспекты инвестиционной деятельности и преобразовательные структурные элементы единой инвестиционной инфраструктуры Российской Федерации
Глава III: «Некоторые аспекты модернизации структуры инвестиционных договоров»
§ 1. Особенности инвестиционных договоров
§ 2. Инвестиционная деятельность в форме соглашения о разделе продукции как вид специфического договора на территории Российской Федерации
Библиография
Актуальность темы исследования. Актуальность темы данного исследования обосновывается тем, что изучаемый гражданско-правовой институт инвестиционной деятельности широко используется на практике, т.е. он имеет практическую значимость, однако, его применение вызывает много вопросов, так как правовые нормы, его регламентирующие, несовершенны и устарели и не соответствуют нынешнему уровню экономического развития, поэтому нуждаются в изменении и дополнении.
Диссертант полагает, что инвестиционная деятельность включает в себя проблемы теоретической и практической значимости, такие как:
отсутствие на законодательном уровне достаточно корректных стабильных условий, регулирующих отечественную инвестиционную деятельность. Основу национального законодательства составляют нормы, регулирующие иностранную инвестиционную деятельность ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» от 1999 г (с последними изм. и доп. от 29 апреля 2008 г.). Российское законодательство об иностранных инвестициях определяет правовые гарантии непосредственно в отношении иностранных инвесторов, а отечественные инвесторы недостаточно защищены на уровне законодательства;
- до сих пор не выработаны стандартизированные понятия на законодательном уровне - дефиниции инвестиционной деятельности: правовой историзм инвестиционной деятельности, инвестиционный договор, рынок инвестиции, инфраструктура рынка инвестиций, их сегментальные характеристики, а главное, единообразный правовой механизм реализации инвестиционной деятельности в рамках стандартизированности;
- отсутствие оценочного принципа инвестиционного договора, который бы позволил вкладывать инвестиционные ресурсы в стоящие проекты.
Вместе с тем, смена историко — правовых формаций показывает, что совершенствование законодательной базы происходит наиболее успешно

только тогда, когда имеется достаточно проработанная доктринальная платформа. Несовершенство правовой регламентации обусловлено отсутствуем надлежаще разработанной доктрины инвестиционного правового института, которую разработал диссертант. Актуальность темы диссертационного исследования состоит также в том, что на диссертационном уровне впервые исследуется в сравнении инвестиционная политика трех госурств.
Развитие инвестиционного законодательства в Российской Федерации, Республике Украина, Республике Беларусь в поступательной динамике основывается на правовой политике, направленной на определенное сосредоточение развития инвестиционной деятельности. Несмотря на смену формаций и вместе с ними правового историзма инвестиционной деятельности, в разные исторические эпохи-формации наблюдается концентрация законодательства на становлении и развитии определенных инвестиционных циклов. Правовая реформа инвестиционной деятельности пронизывает такие инвестиционные аспекты, как реформирование правового инвестиционного историзма на основе анализа законодательства Российской Федерации и зарубежных стран (Украины, Республики Беларусь) и выработки соответствующих выводов в отношении инвестиционных циклов, содержащих новизну в оценке инвестиционного историзма.
Решение вопросов, связанных с правовой реформой инвестиционной деятельности в части разработки единого кодефицированнного нормативно — правового акта — Инвестиционного кодекса Российской Федерации и выработки единого гражданско-категориального аппарата, т. е гражданско — правового института инвестиционной деятельности по систематизации основных категорий инвестиций, является особенно актуальным в настоящее время. Сегодня на теоретическом уровне не существует четкого определения понятия единого гражданско-категориального аппарата, то есть многие понятия, входящие в него, недостаточно разработаны. Автором сделана попытка систематизации, установления логико-исторических, политических

В становлении и поступательном развитии инвестиционной деятельности на Украине можно условно выделить девять новых и новейших экономикоправовых этапов преобразования украинского законодательства об инвестиционной деятельности:
Первый этап — до 1991 г. «В наследие молодому Украинскому государству достался неэффективный механизм плановой командно-административной экономики СССР. Понятие «инвестиции» отсутствовало в законодательстве СССР, не входило оно и в число экономических категорий, отражающих различные стороны хозяйственной деятельности, и использовалось только при изучении зарубежной теории и практики долгосрочных вложений капитала, их влияния на экономический рост, занятость населения и др.»1.
В данный период времени вводилась экономическая категория «капитальные вложения». Данная категория характеризовала материальные, трудовые и денежные ресурсы, направляемые на восстановление и расширение основных фондов. Фонды носили плановый характер, а следовательно, имели низкую эффективность для развития экономики страны в целом.
В условиях становления рыночной экономики понадобился уход от планового размещения вложений в экономику и развитие инвестиционной деятельности. Для того чтобы произвести структурную перестройку экономики, понадобились новые ресурсы, которые государство было не в состоянии обеспечить. Экономическая политика государства была направлена на поиск нового источника развития народного хозяйства. Им должны были стать частные инвестиции2.
1 См.: Колосов А. Современная инвестиционная политика Украины // Бизнесин-форм. 1997. №14. С. 35-37.
2 См.: Сімсон O.E. Инвестиційні та инноваційні правовідносини: Перспективи розвитку ііублічной та приватной сфер : монография. Киев : Концерн «Видавничий Дім «Ін Юре», 2005. С. 22.