Недействительность сделок с земельными участками, совершенных по итогам торгов

• Автор: Байметов, Александр Анатольевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 190 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Законодательство и общая характеристика недействительности сделок с земельными участками
§ 1. Зарождение и развитие законодательства о недействительности сделок с земельными участками
§ 2. Законодательство о недействительности сделок с земельными участками в современный период
Глава 2. Правовой режим сделок с земельными участками, совершенных по итогам торгов
§ 1. Понятие и условия действительности сделок с земельными участками, совершенных по итогам торгов
§ 2. Понятие и формы торгов по продаже земельных участков или права их аренды
§ 3. Этапы организации и проведения торгов по продаже земельных участков в собственность или в аренду
Глава 3. Понятие и основания недействительности сделок с земельными участками, совершенных по итогам торгов
§ 1. Понятие и признаки недействительных сделок с земельными участками, совершенных по итогам торгов
§ 2. Оспоримость и ничтожность сделок с земельными участками,
совершенных по итогам торгов
§ 3. Основания признания недействительными сделок с земельными
участками, совершенных по итогам торгов
§ 4. Особенности недействительности сделок с земельными участками на торгах для жилищного строительства
Заключение
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы диссертационного исследования. Современное развитие земельной реформы и массовое вовлечение земельных участков в гражданский оборот обусловили появление новых гражданско-правовых институтов и норм, регламентирующих процедуры перераспределения государственной и муниципальной собственности на началах прозрачности и публичности.
Главным звеном в этой системе применительно к регулированию перехода в частную собственность государственных и муниципальных земельных участков являются торги (аукционы и конкурсы), регламентируемые нормами гражданского и земельного законодательства.
На развитие института торгов по приобретению земельных участков в частную собственность или аренду огромное влияние оказало градостроительное законодательство, установившее новые цивилизованные правила в сфере строительства и реконструкции городской недвижимости. Именно под влиянием реформы градостроительного законодательства, направленной на уменьшение административных барьеров в строительстве, развитие рынка доступного жилья и уменьшение коррупционности строительной отрасли, осенью 2005 г. произошло установление обязательности предоставления земельных участков на торгах для жилищного строительства.
Увеличение количества сделок с земельными участками увеличило и количество споров, рассматриваемых, главным образом, арбитражными судами. Среди них особое место занимают дела, связанные с признанием недействительными сделок с земельными участками, совершенных по итогам торгов. При рассмотрении таких споров судам приходится решать, в каких случаях и по каким основаниям подобная сделка может быть признана недействительной, каковы последствия признания ее таковой, что является достаточно сложной задачей.
При этом в отечественной науке гражданского права до сих пор не проводились монографические исследования, направленные на изучение правовой природы сделок с земельными участками, совершенных по итогам торгов, определение оснований и порядка признания их недействительными, а также оцениваюадае последствия их недействительности. Вместе с тем, не вызывает сомнений, что в сложившихся условиях понятия ничтожных и оспоримых сделок с земельными участками, совершенных по итогам торгов, нуждаются в глубоком теоретическом осмыслении.
Степень разработанности проблемы. Вопросы недействительности сделок рассматривались в трудах М.М. Агаркова, А.П. Анисимова, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Ю.С. Гамбарова, Д.М. Генкина, О.С. Иоффе, O.A. Красавчикова, Д.И. Мейера, И.Б. Новицкого, И.М. Перетерского, К.П. Победоносцева, М.З. Прилуцкой, Н.В. Рабинович, А .Я. Рыженкова, О.Н. Садикова, К.И. Скловского, Е.А. Суханова, В.А. Тархова, P.O. Халфиной, Ф.С. Хейфеца, А.Е. Черноморца, В.П. Шахматова и т.д.
В трудах названных авторов исследовались как общетеоретические, так и практические проблемы теории недействительности сделок, либо отдельные аспекты данной теории. Однако большинство из опубликованных научных работ устарело, поскольку было основано на анализе законодательства, прекратившего действие. В современных условиях конца первой декады XXI века содержание общественных отношений, регулируемых нормами гражданского права, существенно изменилось. Кроме того, появилась группа принципиально новых отношений, требующих адекватного регулирования, связанных с признанием недействительными сделок с земельными участками, предоставленными для жилищного строительства, и совершенных по итогам торгов. Именно в рамках последней группы отношений правоприменительная практика сталкивается с рядом неразрешенных проблем, нуждающихся в глубоком теоретическом осмыслении.

эффективности использования земель, увеличения прав субъектов на землю, формирования эффективного механизма регулирования земельных отношений, создания условий для увеличения инвестиционного и производительного потенциала земли, превращения ее в полноценный фактор экономического роста. Основополагающий вопрос всех происходящих в последние годы перемен, связанных с использованием земель в РФ, - преобразование отношений собственности, признание равноправия форм собственности на землю.
В соответствии со статьей 1 Закона «О земельной реформе» реформа имела целью перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, формирование многоукладной экономики, рационального использования охраны земель на территории РФ, осуществления перераспределения земли, находящейся в исключительной государственной собственности, и тем самым открытия широкого простора для перехода земельных угодий в частную собственность.
За истекшие годы эта цель оказалась в основном достигнута. Достаточно сказать, что на 1 января 2002 года более 85 % сельскохозяйственных земель уже передано в частную собственность, а земельными долями владеет 11,9 миллиона российских граждан, что составляет 137 миллионов гектаров сельскохозяйственных земель 1.
Произошедшими переменами в земельных отношениях явились платное землепользрвание, создание системы земельного кадастра, землеустройства2.
В связи с этим особенно актуальным в плане теории и практики является анализ законодательства о недействительности сделок с земельными участками в постсоветский период.
1 Комментарий к Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» / под ред. Г.Е. Быстрова, Б.Д. Клюкина. М., 2002. С.554-555.
2 Земельный кодекс Российской Федерации: утв. Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. № 44. Ст. 4148.