Правовые аспекты внешнеэкономической деятельности в современной России

• Автор: Тымчук, Наталья Борисовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. Понятие и история правового регулирования внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации
1.1. Понятие внешнеэкономической деятельности
1.2. Государственно-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности
1.3. Правовое содержание сделки, опосредующей внешнеэкономическую деятельность
ГЛАВА П. Система норм, регулирующих внешнеэкономическую деятельность
2.1. Правовые принципы, применяемые во внешнеэкономической деятельности
2.2. Роль договора в регулировании внешнеэкономической деятельности
2.3. Национальные интересы государства - приоритетное направление при осуществлении внешнеэкономической деятельности
ГЛАВА Ш. Обычай как источник внешнеэкономической
деятельности
3.1. Теоретические аспекты международных торговых обычаев во внешнеэкономической деятельности
3.2. Международные обычаи и обыкновения как регуляторы внешнеэкономической деятельности
3.3. Обычай как источник внешнеэкономической деятельности в российском и зарубежном праве
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Введение.
Актуальность темы исследования обусловливается изменениями в содержании международного торгового оборота - расширение предметов торговли; появление новых видов договоров (договор факторинга, франчайзинга и др.); усиление роли универсальных международных договоров в сфере торговли, услуг; возникновение новых мировых рынков валюты и капитала. Показателем роста международного торгового оборота является рост современного мирового хозяйства, развитие сотрудничества между разными странами, что приводит к новому видению мировой экономики - она «приобретает черты единого организма, вне которого не может нормально функционировать ни одно государство мира»1. Бурное развитие мировой торговли, усиливает необходимость и значение единообразного применения норм, регулирующих внешнеэкономическую деятельность (далее ВЭД) каждого государства. Вместе с тем, нормы международного экономического права, регулируя межгосударственные отношения во внешнеэкономической сфере, играют все возрастающую роль в регламентации частноправовых отношений. Внешнеэкономические сделки, опосредующие ВЭД, имеют свои особенности, выделяющие их из ряда других сделок и международных отношений в целом. Эта особенность проявляется в тесном взаимодействии правовых норм различной системной принадлежности, то есть норм международного и национального права наряду с взаимодействием норм различной отраслевой принадлежности национального права в рассматриваемой сфере отношений. Эта система норм в целом составляет правовые основы регулирования внешнеэкономической деятельности конкретного государства. Исследование внешнеэкономической деятельности в целом и в Российской Федерации в частности, исследование правовой природы и особенностей правовых основ ее регулирования с
1 Международное регулирование внешнеэкономической деятельности. Под ред. B.C. Каменкова. М., 2005. С.5.

учетом существующих в международном сообществе правовых механизмов, приобретает особую значимость для России. Регулирование внешнеэкономической деятельности каждого государства представляет собой сложный комплекс правовых норм внутреннего права и международно-правовых обязательств этого государства. Первичность и производность источников регулирования ВЭД является темой дискуссий в доктрине международного частного права, проблема эта решается не однозначно, что затрудняет выработку конкретных рекомендаций отечественным участникам внешнеэкономической деятельности по соответствующему правоиспользованию. Нерешенность этой проблемы создает немалую трудность правоприменительным органам при рассмотрении споров, вытекающих из внешнеэкономической деятельности, поскольку именно суды должны решать вопрос о применении той или иной нормы внутреннего, иностранного права или норм международных договоров, в каждом конкретном случае.
Для России проблемы правового регулирования внешнеэкономической деятельности возникли после 1991г. Правовая база этой новой формы хозяйствования начала формироваться с регулирования внешнеторговой деятельности РФ2. Формировалась она на основе сложного комплекса правовых норм, в процессе их создания необходимо было учитывать общепринятые в мировом сообществе стандарты в этой сфере отношений, приспосабливая их к условиям современной российской действительности. Первым значащим и отвечающим этим требованиям национальным законом в сфере внешнеэкономической деятельности можно назвать Закон РФ «О таможенном тарифе» 1993 г.3 Закон РФ «О государственном регулировании
2 Указ Президента РСФСР от 15.11.1991 N 213 "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР"/ "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 21.11.1991, N 47, ст. 1612.
3 Постановление ВС РФ N 5003-1 Закон РФ от 21 мая 1993 г. "О таможенном тарифе" (с изменениями от 7 августа, 25 ноября, 27 декабря 1995 г.)

тариф Российской Федерации принадлежит Министерству экономического развития и торговли РФ.
Другим важным обстоятельством, к сожалению, до сих пор не получившим должной реализации, является необходимость рассмотрения таможенного тарифа как неотъемлемой части единой налоговой системы, это означает, что необходимо рассматривать таможенные платежи в тесной взаимосвязи с внутренними налогами, обеспечивая оптимизацию уровня структуры налогов в целом.
Учитывая, что практически не разработаны научные модели построения оптимальных, сбалансированных таможенных тарифов, решать эти задачи приходится во многом эмпирическим путем, отслеживая реакцию «потребителей» на изменение тарифов и вырабатывая «корректирующие» воздействия. Таможенные органы должны увязывать свою позицию е МВФ (если государство является его членом), который требует максимальной либерализации внешней торговли. МВФ настаивает, чтобы Россия, как участник этой организации отказалась от комбинированных ставок, считая это определенным ограничением для импорта товаров. Поэтому при любом изменении таможенного тарифа должны приниматься сбалансированные решения.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в современных условиях при определении уровня таможенно-тарифного обложения в целом и разработке предложений по установлению конкретных размеров ставок таможенных платежей приоритетными задачами, решение которых должно обеспечиваться с помощью тарифа, являются следующие:
1. Обеспечение формирования доходной части федерального бюджета за счет таможенных платежей.
2. Защита отечественного рынка и создание возможностей для развития национального производства.