Осуществление имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних в гражданском и семейном праве

• Автор: Джумагазиева, Гульнара Сарсенбаевна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Астрахань
• Количество страниц: 186 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО
§ 1. Генезис института прав несовершеннолетних
§ 2. Правовой статус несовершеннолетнего
§ 3. Роль органов опеки и попечительства в осуществлении имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетними
ГЛАВА 2. ПРАВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ИХ РЕАЛИЗАЦИЯ
§ 1. Права несовершеннолетних в гражданском праве
§ 2. Права несовершеннолетних в семейном праве
ГЛАВА 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ И ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
§ 1. Понятие механизма обеспечения прав несовершеннолетних
§ 2. Защита прав несовершеннолетнего путем совершения
нотариальных действий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
Самым ценным капиталом каждого общества являются дети и молодежь. Бесконечная связь всех поколений имеет важнейшее значение для любого общества. Конституция Российской Федерации провозглашает право на жизнь, здоровье, честь и достоинство как естественные и неотчуждаемые права личности, что предполагает, в числе прочего, эффективную защиту и охрану этих прав. Материнство, отцовство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38), которое создает необходимые предпосылки для нормального развития, воспитания и образования1.
В России проблема защиты детей всегда волновала общественность, поскольку затянувшийся экономический кризис пагубно повлиял, прежде всего, на несовершеннолетних. Это отчетливо иллюстрируют такие неблагоприятные показатели, как рост числа бедных семей в стране, постоянный рост числа совершаемых подростками правонарушений и преступлений, ежегодно увеличивающееся количество брошенных детей и детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время государство активно проводит политику по изменению существующего порядка защиты прав граждан, нуждающихся в особом внимании в силу ряда причин. Одной из наиболее важных проблем здесь следует считать обеспечение защиты прав несовершеннолетних. Предоставление несовершеннолетним реальной возможности осуществлять гражданские права — направление, претендующее на особую актуальность в реализации правовой политики государства. Для этого необходимо задействование системы последовательно организованных юридических средств, гарантирующих реальную возможность реализации и защиты
1 См.: Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием
12 декабря 1993 г.) // Рос. газ. 1993. 25 дек. № 237; СЗ РФ. 2009. 26 янв. № 4. Ст. 445.
субъективных гражданских прав и законных интересов, а также создание целостной системы правового регулирования этих отношений.
Как показывает практика, во многих случаях дети не имеют доступа к информации, материалам, подробно затрагивающим и раскрывающим вопросы правового положения несовершеннолетних. Согласно данным официальной статистики последних лет российские дети находятся в тяжелейшем положении. Насилию в семье ежегодно подвергается около двух миллионов детей в возрасте до 14 лет. Каждый год из дома убегают 50 тыс. детей, около 10 % из них погибают; 60 % — сироты, достигшие трехлетнего возраста, — попадают в специнтернаты с диагнозом «дебильность»; дети из 148 тыс. семей состоят на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних (из комментариев к Российскому государственному периодичному отчету «По реализации Российской Федерацией Конвенции по правам ребенка в 2002-2006 гг.»)1. Эти факты еще раз подтверждают необходимость получения знаний в области защиты прав ребенка, как детьми, так и родителями, а также преподавателями школ, детскими врачами и многими другими категориями населения.
Изучая такие институты, как прав несовершеннолетних в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, в первую очередь необходимо рассмотреть само субъективное право данной категории граждан, поскольку если несовершеннолетний не будет обладать правами и обязанностями, то не сможет и осуществлять свои права.
С научной и практической точки зрения наибольшая сложность возникает именно при осуществлении и защите прав несовершеннолетних. Проблема прав несовершеннолетних и их реализации в последнее время волнует общественность: международное сообщество, руководителей разных стран, представителей науки. Это указывает на роль и значимость правового положения несовершеннолетнего как субъекта определенной категории
1 См.: Российский статистический ежегодник — 2006 : стат. сб. М., 2006. С. 529-600.

На наш взгляд, правовое положение несовершеннолетнего, обладающего дееспособностью в полном объеме, не всегда совпадает с правовым положением совершеннолетнего, так как в законе имеется ряд ограничений для несовершеннолетних в отношении возможности самостоятельного совершения определенного вида сделок и иных действий, которые вправе осуществлять только совершеннолетние граждане.
Вступление несовершеннолетних в брак в тех случаях, когда это допускается, предоставляет им возможность самостоятельно, без чьего-либо попечительства пользоваться своими правами и нести всю полноту ответственности по своим обязательствам (ст. 21 ГК)1.
Возраст вступления в брак и для мужчины, и для женщины составляет 18 лет и равняется возрасту гражданского совершеннолетия.
Вместе с тем предусматривается возможность снижения брачного возраста. Этот вопрос решается по-разному в зависимости от возраста несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак.
СК РФ дает возможность органам самоуправления разрешить заключение брака лицам, достигшим 16 лет, не только в исключительных случаях, но и при наличии причин, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными, однако перечня таких причин не дается. Таковыми соответствующим органом местного самоуправления могут быть признаны любые ситуации, оправдывающие принятие решения о снижении брачного возраста. Безусловным критерием должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего.
Для несовершеннолетних более младшего возраста (от 14 лет) СК РФ предусматривает иные обстоятельства для вступления в брак.
. Правом обращения, безусловно, наделены сами несовершеннолетние,

желающие зарегистрировать брак, их законные представители или
попечители (приемные родители). Брак несовершеннолетнего в возрасте

; от 16 до 18 лет может разрешить только орган местного самоуправления
1 ГК РФ.