Правовое регулирование деятельности кредитных организаций на рынке банковских услуг

• Автор: Каширин, Сергей Вячеславович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 215 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава I. Правовое положение кредитных организаций как участников рынка банковских услуг
1.1. Правовой статус кредитных организаций как субъектов предпринимательской деятельности на рынке банковских услуг
1.2. Правовое положение банковских холдингов, осуществляющих деятельность на рынке банковских услуг
1.3. Понятие и виды банковских услуг, оказываемых кредитными
организациями
Глава II. Имущественная основа деятельности кредитных организаций на рынке банковских услуг
2.1. Понятие и сущность правового режима имущества как основа деятельности кредитных организаций на рынке банковских услуг
2.2. Правовая основа формирования и реализации имущества кредитных организаций, осуществляющих деятельность на рынке банковских услуг

2.3. Правовой режим имущества Центрального банка Российской
Федерации как основы его деятельности в качестве особого участника
рынка банковских услуг
Глава III. Правовое регулирование конкурентных отношений на рынке банковских услуг
3.1. Понятие и специфика конкурентных отношений на рынке банковских услуг
3.2. Правовые средства и способы регулирования конкурентных отношений на рынке банковских услуг
3.3. Недобросовестная конкуренция как фактор, оказывающий негативное влияние на деятельность кредитных организаций
Заключение
Список источников и литературы
Введение
Актуальность темы исследования. Кредитные организации занимают особое место в экономической системе общества, поскольку осуществляют деятельность в сфере организации расчетов, перераспределения денежных ресурсов, создания платежных средств, оказания информационноконсультационных услуг и др. Экономическое развитие России связанно с повышением надежности, конкурентоспособности национальной кредитной системы, а также с формированием современного рынка банковских услуг.
В условиях глобализации мировой экономики, обусловленной, в том числе, последствиями мирового финансового кризиса, намечается тенденция к уменьшению количества банков1, укрупнению финансовых структур, поиску новых форм и способов диверсификации банковской деятельности, что предполагает развитие конкурентных отношений на рынке банковских услуг. Однако деятельность банковских корпораций (банковских групп, банковских холдингов) в настоящее время не отвечает потребностям экономического развития государства. Кроме того, последствия экономического кризиса в России выявили неспособность кредитных организаций самостоятельно противостоять колебаниям на мировом валютном и финансовом рынках. Это предопределяет необходимость государственного регулирования банковского сектора экономики Российской Федерации.
Основным механизмом, способствующим дальнейшему развитию кредитных организаций как участников рынка банковских услуг и всего банковского сектора в целом, является совершенствование правового обеспечения банковской деятельности.
На современном этапе экономического развития России основными проблемами правового регулирования деятельности кредитных организаций
' Количество действующих банков в России на 01.01.2009 г. - 1136; на 01.01.2010 г. - 1108; на 01.01.2011 г. - 1088; на 01.11.2011 г. - 1061. Информация получена с официального сайта «Банк России»
Также необходимо отметить, что к январе 2012 году число банков, работающих в России, может сократиться до 900 Информация получена с сайта «лента.ру»
на рынке банковских услуг являются: отсутствие правовой регламентации таких ключевых понятий как «банковские услуги», «конкуренция на рынке банковских услуг»; неопределенность видов деятельности, которые могут осуществлять кредитные организации на рынке банковских услуг; отсутствие четких норм, регулирующих создание и деятельность банковских холдингов, а также отсутствие должного регулирования формирования и использования имущества кредитных организаций.
На основании изложенного, представляется необходимым проведение системного исследования правового регулирования деятельности кредитных организаций на рынке банковских услуг в целях преодоления теоретических и практических коллизий, а также разработки предложений по совершенствованию законодательства в исследуемой сфере.
Состояние научной разработанности темы исследования. В юридической науке вопросы правового регулирования отношений по организации и функционированию кредитных организаций на рынке банковских услуг не были обделены вниманием.
Общие вопросы, касающиеся определения понятия, признаков и основных направлений деятельности кредитных организаций в России, изложены трудах Д.Г. Алексеевой, B.C. Анохина, А.Н. Борисова, А.Г. Братко, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, А.Ю. Викулина,
A.Г. Грязновой, Е.П. Губина, Ю.И. Львова, О.М. Олейник, С.В. Пыхтина, Г.Ф. Ручкиной, Г.А. Тосуняна, Е.Г. Хоменко, B.C. Мартемьянова,
B.Ф. Попондопуло, С.Н. Третьяка, А.М. Экмаляна, и др.
Особенности правового режима имущества различных хозяйствующих субъектов, в том числе и кредитных организаций, являются предметом исследования P.P. Галиуллина, С.К. Елькина, З.М. Заменгофа, М.С. Корнеева, О.И. Коротковой, Ю.С. Циммермана, В.А. Чернышова,
В.А. Яговкиной и др.
Проработкой отдельных аспектов банковской деятельности в разные периоды экономического развития России занимались такие

учредителей, документы об уплате государственной пошлины), в отношении кредитных организаций согласно требованиям закона предоставляются дополнительно и иные документы.
В частности: копии документов о государственной регистрации учредителей - юридических лиц, аудиторские заключения о достоверности их финансовой отчетности, а также подтверждения налоговыми органами выполнения учредителями - юридическими лицами обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами за последние три года; документы, подтверждающие источники происхождения средств, вносимых учредителями - физическими лицами в уставный капитал кредитной организации; анкеты кандидатов на должности руководителей исполнительных органов и главного бухгалтера кредитной организации.
Из приведенного перечня документов, направляемых на регистрацию, видно, что в данном случае имеет место «расширительный» перечень документации, представляемой на регистрацию (в сравнении с общим порядком государственной регистрации, установленным для остальных юридических лиц).
В отличие от Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Закон о банках в ст. 16 устанавливает и специфику оснований для отказа в государственной регистрации кредитных организаций:
1) несоответствие кандидатов, предлагаемых на должности руководителя кредитной организации, главного бухгалтера кредитной организации и его заместителей, квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России;
2) неудовлетворительное финансовое положение учредителей кредитной организации или неисполнение ими своих обязательств перед федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и