Правовое регулирование обращения вексельных обязательств в современных условиях

• Автор: Елагин, Михаил Борисович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 170 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Правовая природа вексельного обязательства
§1.1. История становления и развития вексельных обязательств
§ 1.2. Гражданско-правовой режим векселя и особенности его
гражданского оборота
§ 1.3. Вексель как особый вид гражданско-правовых обязательств, его виды
Глава 2. Современные подходы к правовому регулированию оборота вексельных обязательств: проблемы, пути их решения
§ 2.1. Теоретико-правовое обоснование возможности введения в практику
хозяйственного оборота бездокументарных векселей
§ 2.2. Система комплексного регулирования вексельного оборота
§ 2.3. Основные направления совершенствования законодательства, регламентирующего вексельное обращение
Заключение
Список источников и литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Благодаря своей уникальности вексель, как финансовый инструмент, приспосабливается к изменениям экономических и правовых условий, а также новым техническим возможностям общества, отражая их в своих новых формах. В начале второго десятилетия XXI века можно отметить очередные трансформации векселя, вызванные особенностями постиндустриального общества. Вексельные операции занимают важнейшее место в деятельности российских компаний. Это можно проиллюстрировать, прежде всего, объемом выпущенных векселей, которые составляют 11 % привлеченных средств кредитных организаций, более чем в 3.5 раза превышая величину ресурсов, сформированных за счет выпуска облигаций (731 млрд. руб. против 211 млрд. руб.)1.
Однако, обладая бесспорным удобством, правоотношения, возникающие в ходе оборота вексельных обязательств, осложнены рядом правовых проблем. Как указывается в пункте 2.1. Проекта Концепции развития законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках2 «Необходимо провести ревизию норм о ценных бумагах, размещенных в различных разделах ГК РФ, с целью изъятия дублирующих положений, устранения противоречий. Аналогичная работа должна быть проведена и в отношении норм о ценных бумагах, содержащихся в иных законах». На фоне имеющихся проблем правового регулирования вексельного обращения, целесообразно выделить главные, сдерживающие развитие вексельного обращения. Первая проблема — отсутствие контроля государства за процедурой вексельного оборота. В Российской Федерации отсутствует орган исполнительной власти, в компетенцию которого входят функции по
1 Косьмин А.Д., Родина Л.А. Вексель - его место и роль в укреплении экономики регионов и страны. - Омск, 2010. - С. 12.
2 Проект рекомендован Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства к опубликованию в целях обсуждения (протокол № 69 от 30 марта 2009 г.). // СПС Консультант Плюс
осуществлению государственной'политики в данной области. Нельзя, без удивления констатировать тог факт, что Стратегия развития, финансового рынка России, на период до 2020- года3 вообще не упоминает вексель. Отсутствие легальных определений таких фундаментальных понятий как, «переводной вексель» или «простой вексель», сложности, связанные с квалификацией вексельного обязательства, его эмиссионности, отсутствие обязанности лица, выпускающего вексель, раскрывать информацию, позволяющую оценить его платежеспособность, отсутствие требования о соотносимое размера вексельных обязательств конкретного субъекта с размером его собственных средств (чистых активов) осложняют вексельный оборот. Важно отметить, также, что в действующем законодательстве отсутствует процедура публичного оповещения не только о фактах мортификации ордерных ценных бумаг, но* и о фактах исполнения обязательств по ценным бумагам, выданным взамен утраченных, что обуславливает необходимость совершенствования процедуры восстановления прав по утраченным векселям:
Следует отметить также несовершенство, инфраструктуры вексельного рынка. В то же время существование системы депонирования (возможно централизованного) и учета векселей (информации о векселедателе, векселедержателе) позволило бы? существенно повысить потенциальную привлекательность участия в вексельных отношениях для субъектов гражданского оборота. Однако наиболее острой проблемой, является отсутствие возможности удаленных операций с векселями. Уже более пятнадцати лет отечественному законодательству и: практике известны бездокументарные ценные бумаги, а также безналичные денежные средства. Вместе с тем, ряд актуальных вопросов в этой сфере применительно к вексельному обращению практически не затронут в научной литературе, что предопределяет необходимость их постановки и предложения вариантов
3 Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 декабря2008 г. № 2043-р // Собрание законодательства РФ: 19.01.2009. N 3. Ст.

кругу партнеров, доверяющих друг другу, да и встречалась тратта по сравнению с соло-векселем значительно реже.
Несколько отличается от описанного выше мнение Л.Ю. Добрыниной, полагающей, что содержание понятий «поручение», «приказ» и «предложение» одинаково. По всей видимости, данный автор попытался объединить термины «приказ» и «предложение» в дефиницию «поручение». Такой подход представляется не совсем удачным, т. к. он практически идентичен вышеописанному и, соответственно, несет в себе ту же погрешность. Также спорна точка зрения В.Б. Ткаченко и Л.П. Хабаровой27 об отождествлении векселя с долговым обязательством. Долговое обязательство обременено условиями его исполнения, а «попытка осложнить юридическую обязанность плательщика иным юридическим значением, нежели платеж по векселю, - как правильно отмечает Ф.А. Гудков, -приводит к дефекту формы векселя». Иными словами, вексель не должен содержать в себе указания на основание выдачи и оплаты, тогда как долговое обязательство чаще всего это подразумевает. Данное обстоятельство вытекает из свойства публичной достоверности ценной бумаги, которым долговое обязательство не обладает. Рассматривая данную проблему, И.А. Ефремов отмечал: «Отличие простого векселя от прочих долговых денежных обязательств состоит в том, что:
а) вексель может быть передаваем из рук в руки по передаточной надписи;
б) ответственность по векселю для участвующих в нем лиц является солидарной, за исключением лиц, совершивших безоборотную
надпись;
в) явка в нотариальное учреждение для засвидетельствования подписи
27 Гордон В.М. Составление векселя. -Харьков: Типография «Печатник», 1911. С. 13-14 См., напр : Брандт Б. Теория вексельного курса. - М.: Тип.-лит. Высочайше утв. Т-ва И.Н. Кушнарев и К°, 1892. С. 23 - 24; Гурлянд Я. Указ. работа. С. 42; Руководство к новому вексельному уставу с алфавитным указателем / Составитель М.С. Весельчаков. Пятигорск: Типография Е.П. Садовникова, 1903. С. 15 -17 См.: Добрынина Л.Ю. Вексельное право России. С. 19 63 См.: Ткаченко В.Б. Вексельное обращение и акцептный дом