Гражданско-правовое регулирование обязательного страхования профессиональной имущественной ответственности адвокатов

• Автор: Наумов, Дмитрий Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 210 с.

ГЛАВА 1. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДВОКАТОВ И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ
§ 1. Генезис правового регулирования обязательного страхования
профессиональной имущественной ответственности адвокатов
§ 2. Понятие и сущностные признаки страхования профессиональной
имущественной ответственности адвокатов
§ 3. Особенности правового статуса субъектов в отношениях по
страхованию профессиональной имущественной ответственности адвокатов
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ДОГОВОРНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДВОКАТОВ
§ 1. Понятие договора страхования профессиональной ответственности
адвокатов, его правовая природа и предмет
§ 2. Правовая регламентация категории страхового случая в договоре обязательного страхования профессиональной ответственности
адвокатов
§ 3. Форма и содержание договора обязательного страхования
профессиональной ответственноеги адвокатов
ГЛАВА 3. СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ИМУЩЕСТВЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ АДВОКАТОВ
§ 1. Возможности и критерии заимствования отдельных положений законодательства зарубежных стран в области обязательного
страхования профессиональной ответственности адвокатов
§ 2. Перспективы развития законодательного регулирования обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов: обоснование своевременности
Заключение
Библиографический список
Приложение 1. Проект структуры Федерального закона
«Об обязательном страховании риска профессиональной имущественной
ответственности адвокатов»

Актуальность темы диссертационного исследования. Современное российское общество ознаменовано формированием довольно значительной по численности корпорации лиц, осуществляющих квалифицированную юридическую помощь, - адвокатуры. Успехи нашего государства на пути формирования демократических основ зависят, в том числе, и от готовности государства обеспечить каждому гражданину соответствующие гарантии и необходимую меру защиты, среди которых центральное место занимает гарантия на получение квалифицированной юридической помощи.
Деятельность адвокатов как лиц, осуществляющих профессиональную юридическую помощь, необходима, однако на современном этапе участились случаи нарушения адвокатом условий заключенного с доверителем соглашения об оказании юридической помощи, в связи с чем возникает обязанность возместить причиненный доверителю вред. Как показывает статистика, в среднем в год минимум 5-6 застрахованных юристов из 100 в частной практике сталкиваются с иском о недобросовестном выполнении своих обязанностей 1.
Признанным помощником в отношениях по механизму его (вреда -прим. автора) возмещения является институт страхования профессиональной ответственности, и в частности профессиональной ответственности адвокатов.
Обязанность адвокатов страховать свою профессиональную имущественную ответственность закреплена п.п.6 п. 1 ст. 7 ФЗ от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» (далее по тексту — Закон об адвокатуре), однако в настоящее время действие данного подпункта приостановлено 2 до дня вступления в силу соответствующего федерального
1 См.:
- Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - N 23.-Ст. 2102.
закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов.
Потребности в регламентации вопросов страхования профессиональной имущественной ответственности адвокатов на уровне федерального законодательства столь очевидны, что в настоящее время возникают противоречивые ситуации, когда различные адвокатские сообщества самостоятельно пытаются определить оптимальные варианты поведения своих адвокатов в подобных ситуациях. Естественным следствием подобного отсутствия единых правил страхования риска профессиональной имущественной ответственности адвокатов на всей территории РФ является абсолютная правовая и имущественная незащищенность как самого адвоката, так и его доверителя.
В настоящее время ведется работа над проектом Федерального закона об обязательном страховании профессиональной имущественной ответственности адвокатов. Интересно, что институт страхования профессиональной ответственности вообще, и адвокатов, в частности, традиционен для правового регулирования их деятельности в зарубежных странах. Аналогичные законы приняты или находятся на стадии рассмотрения в Республике Беларусь, в Украине, Кыргызстане, Германии, Франции, США, Великобритании, при этом они значительно различаются относительно концепции контроля за адвокатской деятельностью и по вопросам возмещения вреда за получение неквалифицированной юридической помощи. Опыт зарубежных стран важен для работы над проектом российского нормативного акта об обязательном страховании профессиональной имущественной ответственности адвокатов, и анализ законодательства зарубежных стран лишь увеличил круг проблемных вопросов, подлежащих анализу и урегулированию.
Вышесказанное свидетельствует о необходимости всестороннего научного изучения проблем осуществления страхования профессиональной имущественной ответственности адвокатов как института российского

его обязанностью в порядке, установленном законодательством, возместить ущерб, нанесенный третьим лицам, в связи с осуществлением страхователем профессиональной деятельности 73.
Таким образом, анализ вышеизложенных позиций отечественных и зарубежных цивилистов позволяет сделать следующие выводы.
Обязательное страхование- профессиональной имущественной ответственности адвокатов относится к имущественному виду страхования, а сама ответственность адвокатов — к договорной ответственности, что подтверждается, во-первых, обоснованным заключением о том, что целыо данного вида страхования является обеспечение защиты имущественных интересов третьих лиц; во-вторых, это исходит из положения ст. 19 Закона об адвокатуре, в котором предусмотрена ответственность за нарушение условий заключенного соглашения, то есть договора.
Очевидно, что основной целыо обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов будет являться обеспечение защиты имущественных интересов третьих лиц, которым причинен вред в результате совершения адвокатом действий, посредством осуществления страховых выплат. Данный вывод подтверждается, во-первых, анализом положений ст.ст. 935, 936 ГК РФ, из которых следует, что обязательное страхование вообще строится по принципу конструкции договора в пользу третьего лица; во-вторых, гем, что социальная цель страхования состоит в охране имущественных интересов лиц от последствий неблагоприятных обстоятельств, а неблагоприятные последствия в анализируемом случае возникают, в первую очередь, у доверителей, а во вторую очередь - у адвокатов в связи с предъявляемыми к ним требованиями о возмещении вреда; в-третьих, разделение страхования ответственности адвокатов на добровольное и обязательное подчеркивает значимость и необходимость в государственном регулировании вопросов возмещения вреда доверителям,
73 См.: Щербаков В.А., Костина Е. В. Страхование : учеб. пособие. - М. : КНОРУС, 2007. -С. 120.