Правовое положение субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства

• Автор: Марданшина, Евгения Айвазовна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 191 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Характеристика правовой природы инновационной
деятельности и ее субъектов
§1.1. Понятие правовых категорий «инновация» и «инновационная
деятельность»
§1.2. Специфика и направления государственного регулирования
инновационной деятельности
§1.3. Понятие и признаки субъекта инновационной деятельности в сфере предпринимательства
Глава 2. Виды субъектов инновационной деятельности в сфере
предпринимательства и особенности их правового статуса
§ 2.1. Классификация субъектов инновационной деятельности в сфере
предпринимательства
§ 2.2. Специфика правового статуса отдельных субъектов инновационной деятельности
Глава 3. Правовой механизм взаимодействия субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства
§ 3.1. Правовая характеристика и классификация инновационных договоров 127 § 3.2. Ответственность субъектов инновационной деятельности
Заключение
Список литературы

Введение
Актуальность темы исследования. В последние годы среди приоритетов экономического развития особенное внимание уделяется сфере инновационной деятельности. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию в 2009 году1 была сформулирована политическая стратегия государства - модернизация производства и перевод экономики на инновационные рельсы.
Как определено в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года2: «российская экономика не только останется мировым лидером в энергетическом секторе, добыче и переработке сырья, но и создаст конкурентоспособную экономику знаний и высоких технологий. Будут сформированы условия для массового появления новых инновационных компаний во всех секторах экономики, и в первую очередь в сфере экономики знаний».
Однако для достижения поставленных государственных целей и задач необходим эффективный механизм правового регулирования инновационных отношений. В настоящее время отсутствует комплексное регулирование инновационной деятельности на государственном уровне: нет специального федерального закона об инновационной деятельности, а принятые законы субъектов РФ зачастую декларативны и противоречивы. Вопросы инновационного развития являются новыми и для правовой доктрины: только в последнее десятилетие начали публиковаться работы, посвященные проблемам инноваций и инновационной деятельности.
1 Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г. // Российская газета. - 13 ноября 2009. - №214.
2 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р) // С3 РФ. - 24.11.2008. - №47. -Ст. 5489.

Существует научно-практическая потребность в комплексных
разработках различных аспектов инновационных правоотношений. В частности, большое значение имеет вопрос о субъектном составе
инновационной деятельности. Опираясь на тезис Й. Шумпетера о том, что генератором инноваций в различных отраслях выступает предприниматель, диссертантом были изучены отдельные проблемы правового положения субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства. Несмотря на то, что законодатель обошел вниманием само понятие «субъект инновационной деятельности», в стране создаются и осуществляют деятельность сотни инновационных предприятий, бизнес-инкубаторов, инновационных центров, венчурных фондов и других субъектов
инновационной деятельности.
Правовой базой для создания и деятельности таких субъектов являются как общие нормативно-правовые акты РФ и субъектов РФ (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и другие акты), так и специальные законы, регулирующие правовой статус отдельных участников инновационного процесса (например, Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ «Об инновационном центре «Сколково», Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. N 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации»).
Таким образом, актуальность темы настоящего исследования предопределяется следующими моментами:
- новизной и отсутствием сформированного понятийного аппарата: в российской правовой системе отсутствует легальное определение понятия «субъект инновационной деятельности», на законодательном уровне не определен круг субъектов инновационной деятельности;
- отсутствием сбалансированного и комплексного законодательства, определяющего положение субъектов инновационной деятельности в сфере предпринимательства;

технико-экономический процесс, приводящий к созданию лучших по своим свойствам товаров (продукции, услуг) и технологий путем практического использования нововведений, и в данном контексте инновационную деятельность допустимо отождествлять с предпринимательской деятельностью61.
Вопрос о том, относится ли инновационная деятельность к предпринимательской, может быть решен в зависимости от того, какой концепции содержания инновационной деятельности придерживаться. Авторы, полагающие, что инновационная деятельность включает лишь элементы предпринимательства, относят к инновационной также виды деятельности, связанные с созданием интеллектуального продукта, то есть научную и научно-техническую деятельность.
По нашему мнению, инновационная деятельность является самостоятельной по отношению к научной и научно-технической деятельности. Следовательно, если из содержания инновационной деятельности исключить деятельность по созданию объекта интеллектуальной собственности, инновационная деятельность вполне укладывается в рамки деятельности предпринимательской. Более того, если инновационную деятельность формально соотносить с признаками, указанными в статье 2 ГК РФ, на спорный вопрос можно ответить утвердительно. Вывод, сделанный в свое время Й. Шумпетером о коммерческом эффекте инновации, доказывает, что конечная цель инновационной деятельности - систематическое извлечение прибыли.
Итак, учитывая вышеизложенного, можно предложить следующее определение инновационной деятельности: самостоятельная, направленная на систематическое извлечение прибыли деятельность по трансформации результатов интеллектуальной деятельности в виде изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, баз данных, ноу-хау, программ для ЭВМ,
61 См : Волынкина М В Гражданско-правовая форма инновационной деятельности С 13-14.