Правовое положение индивидуальных предпринимателей по законодательству Российской Федерации

• Автор: Шапсугова, Мариетта Дамировна
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 205 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. История правового регулирования индивидуального предпринимательства в России
1.1. Правовое положение лиц, осуществлявших торговую и ремесленную деятельность, в российском дореволюционном законодательстве
1.2. Правовое регулирование индивидуальной предпринимательской деятельности в советский период
1.3. Правовое положение индивидуального предпринимателя на постсоветском этапе
Глава 2. Основные институты, составляющие правовое положение индивидуального предпринимателя
2.1. Понятие и структура правосубъектности индивидуального предпринимателя
2.2. Имущественное положение индивидуального
предпринимателя
2.3. Обязательное страхование ответственности индивидуальных предпринимателей
Глава 3. Особенности правосубъектности отдельных категорий индивидуальных предпринимателей
3.1. Предпринимательская правосубъектность несовершеннолетнего индивидуального предпринимателя
3.2. Особенности правосубъектности крестьянского (фермерского) хозяйства и его главы
Заключение
Библиографический список

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования
Актуальность выносимой на защиту темы обусловлена социальной значимостью индивидуального предпринимательства как сферы реализации предпринимательских качеств членов общества, способа обеспечения занятости населения и увеличения его доходов, повышения жизненного уровня, снижения социальной напряженности и предупреждения социальной конфликтности, удовлетворения массовых потребностей людей. Развитие индивидуального предпринимательства связано с формированием среднего класса, являющегося необходимым условием устойчивого развития демократических процессов в современной России. Кроме того, индивидуальное предпринимательство составляет необходимый компонент общей системы предпринимательства, включающей т.н. крупное и среднее предпринимательство, без которого эта система не может эффективно функционировать. Однако реальная роль индивидуального предпринимательства в настоящее время незначительна. Главными причинами существующего уровня развитости индивидуального
предпринимательства является экономическая и ресурсная его необеспеченность. Наряду с этим необходимо отметить и отсутствие надлежащих простых и эффективных правовых механизмов, моделей и юридических конструкций организации и осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Поэтому проблемы интенсивного развития индивидуального предпринимательства должны стать
приоритетным предметом исследования в рамках уже происходящих в современной России модернизационных процессов. Изложенное актуализирует необходимость научных исследований данной проблемы, ибо без серьезного анализа исторического опыта осуществления
предпринимательской деятельности, в том числе и в России, нельзя разработать и реализовать адекватные российским условиям правовые
формы и модели индивидуальной предпринимательской деятельности. Их активное исследование и конкретная разработка становится одной из главных задач юридической науки, и прежде всего предпринимательского и гражданского права.
Несмотря на достаточно длительный период существования индивидуального предпринимательства, в российском законодательстве и правовой науке остается еще много нерешенных актуальных проблем касающихся его правового положения, к которым можно отнести отсутствие концепции правосубъектности индивидуального предпринимателя.
В современном российском законодательстве не учитывается самостоятельность правосубъектности индивидуального предпринимателя по отношению к его правосубъектности как физического лица в гражданском праве. Это приводит к смешению правоспособности и дееспособности индивидуального предпринимателя и физического лица. Правоспособность и дееспособность физического лица автоматически экстраполируется на его праводееспособность как индивидуального предпринимателя. Указанный недостаток правового регулирования может быть устранен последовательным отделением правосубъектности индивидуального предпринимателя в предпринимательском праве от правосубъектности физического лица в гражданском праве. Последнее, конечно, не влечет отрицания отраслевых взаимосвязей правосубъектностей лиц в гражданском и предпринимательском праве посредством норм права, правоотношений.
Существующие теории структуры правосубъектности в полной мере не отражают всего многообразия элементов этой структуры, что относится и к правосубъектности индивидуального предпринимателя. Основываясь на связи элементов правосубъектности с юридическими фактами, эти теории не учитывают всего спектра юридических фактов, оказывающих влияние на содержание правосубъектности индивидуального предпринимателя. Вызывает критику законодательное регулирование правосубъектности

установления падающих на земледельцев государственных обязательств, разверстка, как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража, заменялась натуральным налогом.
Декретом СНК РСФСР от 17.05.1921 «О руководящих указаниях органам власти в отношении мелкой и кустарной промышленности и кустарной с.-х. кооперации»13 постановлено: принять необходимые меры к развитию кустарной и мелкой промышленности как в форме частных предприятий, так и в кооперативной форме, а также к всемерному развитию сельскохозяйственной кооперации; избегать излишней регламентации и налипшего формализма, стесняющих хозяйственный почин отдельных лиц и групп населения; не стеснять крестьян, кустарей и мелких товаропроизводителей в свободном распоряжении производимым ими товаром, за исключением товаров, производимых из сырья и материалов, предоставляемых государством на особых договорных условиях. Вместе с тем политика государства была направлена на стимулирование мелких промышленников и торговцев к объединению. В этих целях в п. 5 указывалось на необходимость поощрять стремление мелких производителей к кооперированию и этой целью: 1) выдавать заказы кооперативным объединениям преимущественно перед частными лицами, 2) авансировать кооперативные организации при выдаче им государственных заказов и при определении государственных заданий принадлежащими государству сырьем и денежными средствами 3) предоставлять кооперативным организациям преимущество перед отдельными лицами при подыскивании необходимых им помещений, при приобретении инструментов и т.п.
09.08.1921 г. был принят наказ СНК О проведении в жизнь начал новой экономической политики. Декрет ВЦИК, СНК РСФСР от 07.07.1921 «О кустарной и мелкой промышленности»14 разрешал каждому гражданину свободно заниматься кустарным промыслом, а также организовывать мелко-
13 Известия ВЦИК. 21.05 Л 921. №109.
14 Известия ВЦИК. 12.07.1921. №150.