Конституционное право советских граждан на неприкосновенность жилища

• Автор: Вологина, Эйда Алексеевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1980
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 158 с.

Глава I. СУЩНОСТЬ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЖИЛИЩА
§ I. Неприкосновенность жилица и ее конституционное регулирование
§ 2. Понятие и юридическая природа права
неприкосновенности жилища
Глава II. СОДЕРЖАНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЖИЛИЩА
§ I. Система правомочий неприкосновенности
жилища
§ 2. Обеспечение неприкосновенности жилища
при производстве обыска и выемки
§ 3. Обеспечение неприкосновенности жилища
при выселении и переселении
§ 4. Соблюдение неприкосновенности жилища
при иных действиях
Глава III. РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЖИЛИЩА
§ I. Формы и стадии реализации права на
неприкосновенность жилища
§ 2. Субъекты реализации права на неприкосновенность жилища
§ 3. Гарантии реализации права на неприкосновенность жилища
3 АКЛЮЧ. Е.НИЕ
ПРИЛОЖЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЯ

Благодаря самоотверженному труду советского народа в нашей стране построено развитое социалистическое общество.
"Мы, - указывал на ХХУ съезде КПСС Л.И.Брежнев, - создали новое общество, общество, подобного которому человечество еще не знало. Это - общество бескризисной, постоянно растущей экономики, зрелых, социалистических отношений, подлинной свободы.
Это - общество твердой уверенности в будущем, светлых коммунистических перспектив. Перед ним открыты безграничные просторы дальнейшего всестороннего прогресса"
В проекте ЦК КПСС к ХХУ1 съезду партии "Основные направления экономического и социального развития СССР на 1981-1985 годы и на период до 1990 года" отмечается, что "на новую ступень поднялась социалистическая демократия, возросла общественная и производственная активность трудящихся, повысилась роль Советов народных депутатов, профсоюзов и комсомола. При-

нята новая Конституция СССР - Конституция развитого социализма . В связи с этим вопросы дальнейшего развития демократии, укрепления законности и правопорядка становятся еще более значимы.
Развитое социалистическое общество, будучи закономерным этапом на пути к коммунизму, есть подлинно демократическое общество. В преамбуле новой Конституции СССР подчеркивается, что "советское общество - "... общество подлинной демократии, политическая система которого обеспечивает эффективное управление всеми общественными делами, все более активное участие трудящихся в государственной жизни, сочетанию реальных прав и свобод
1 Материалы ХХУ съезда КПСС. М., 1977, с. 87. ^ См.: "Правда", 1980, 2 декабря.

граждан с их обязанностями и ответственностью перед обществом".
Конкретным проявлением социалистической демократии выступают конституционные права, свободы и обязанности советских граждан. В своем органическом единстве они создают все необходимые предпосылки для удовлетворения материальных и духовных потребностей личности, все условия ее активного участия в решении хозяйственного и социально-культурного строительства, в управлении государственными и общественными делами.
В этой связи проблема конституционного права советских граждан на неприкосновенность жилища представляется весьма актуальной. Она имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение, связанное с выработкой наиболее эффективных средств и путей осуществления личной свободы.
Актуальность темы исследования обусловливается и тем, что вопросы сущности, содержания и организационно-правовых форм осуществления конституционного права на неприкосновенность жилища в науке советского государственного права и изучены недостаточно. Отдельные аспекты данного конституционного права затрагиваются в работах советских ученых государствоведов. В частности, вопросы его понятия традиционно освещаются в учебной литературе. Некоторые моменты конституционного права на неприкосновенность жилища нашли свое освещение в работах Л.Д.Воеводина, А.П.Горшенева, Ф.М.Рудинского и др. при анализе ими проблем личных конституционных прав советских граждан. При этом надо иметь в виду тот факт, что, как правило, научные исследования были сделаны до принятия нового конституционного законодательства.
Конституция СССР 1977 года внесла существенные изменения не только в регламентацию неприкосновенности жилища, но и в само

Конституции СССР 1977 года показывает, что в праве на труд законодатель выделяет ряд правомочий: право на выбор профессии, рода занятий и работы, право на оплату труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, в своем единстве они составляют материальное содержание права на труд.
Аналогично следует решать вопрос и с правомочиями в праве на неприкосновенность жилища. Анализ законодательства показывает, что эти правомочия проявляются в совершении различных действий, связанных с вхождением в жилище. При этом порядок их осуществления регламентируется нормами различных отраслей советского права. Мы полагаем, что применительно к неприкосновенности жилища можно говорить о следующих правомочиях, составляющих его материальное содержание: обеспечение неприкосновенности жилища при производстве обыска и выемки; осуществление неприкосновенности жилища при выселении, переселении и уплотнении; соблюдение неприкосновенности жилища при иных действиях. Ниже мы рассмотрим названные правомочия.
§ 2. Обеспечение неприкосновенности жилища при производстве обыска и выемки
Одним из правомочий конституционного права на неприкосновенность жилища является свобода от незаконного и необоснованного обыска и выемки. Этот аспект неприкосновенности жилища тесно связан с деятельностью правоохранительных органов и прежде всего с органами предварительного следствия. Предварительное следствие есть самостоятельная форма охранительной