Государственно-правовые вопросы информационного обслуживания граждан в СССР : конституционный аспект

• Автор: Монахов, Виктор Николаевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1983
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 226 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение......................................... ‘г -
Глава I Информационное обслуживание граждан как функция
советского общенародного государства. Субъекты
и формы информационного обслуживания
5 I Понятие информационного обслуживания граждан.
Критерии выделения в отдельную функцию
9 2 Субъекты и формы информационного обслуживания
граждан
5 3 Гласность и информационное обслуживание граждан
Глава II Государственно-правовое (конституционное) регулирование информационного обслуживания граждан
§ I Об информационных правах и обязанностях советских граждан
§ 2 Пути совершенствования государственно-правово-
го (конституционного) регулирования информационного обслуживания граждан
§ 3 Законодательное регулирование информационных
отношений с участием граждан в зарубежных странах
Глава III Информационное обслуживание граждан и конституционный институт охраны личной жизни в условиях НТР (Современное состояние и перспективы развития
§ I Основные сферы автоматизации информационного
обслуживания граждан
§ 2 Некоторые проблемы охраны информационных прав
граждан в условиях автоматизации
§ 3 Автоматизация информационного обслуживания
граждан и качество личной жизни: социальноправовые аспекты влияния
Заключение
Литература

Зз еде н и е
В современных условиях информация - социально-экономическая, поэтическая, правовая, научно-техническая и т.д. - выдвигается в ряд важнейших ресурсов развития общества, государства, гражданина.'
Особенно большое значение в этой связи приобретает иниорг.про-вашость советских граждан о самых различных сторонах жизни рвззц-того социалистического общества, внешней и внутренней политике общенародного государства, о деятельности КПСС.
Этот вывод базируется на известных ленинских положениях об открытом характере советской власти, делающей все на виду у массы, о принципиальной важности для силы социалистического государства, чтобы его граждане "все знали" и прежде всего о ходе государствен-ных, общеатвенных и хозяйственных дел/" Постоянное повышение уровня информированности советских граждан становится одним из решающих условий усиления советского общенародного государства, укрепления плановой, государственной и трудовой дисциплины.
ХКУI съезд КПСС подчеркнул особую важность информирования всех советских граждан о жизни партии.3 Все это определяет особую значимость для современного этапа развития советского общества, деятельности, сложившейся в СССР системы информирования граждан, выполняющей функцию информиционного обслуживания.
Информационное обслуживание советских граждан является важным направлением деятельности советского социалистического
1 Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом, М., Политиздат, 1375.
2 Ленин В.И. Поли.собр.соч., т.12, с.313; т.35, с.21.
3 Материалы ХХУТ съезда КПСС. М., Политиздат, 1381, с.74.

деятельностью граждан, их коллективов, государства, всего об/ щества по производству,хранению, обмену и потреблению социальной информации. Социальная информация как-бы "разлита" по всему телу общественного организма, проникая во все его поры к играя активную роль по вовлечению в оборот новых вещественноэнергетических и социально-политических ресурсов общества, их эффективному использованию. Среди многообразия социальных ролей информации выделяются четыре наиболее значимых: коммуникативная, управленческая, познавательная и пропагандистская.
В ходе реализации этих ролей социальная информация (в ее разнообразнейших модуляциях) является предметом и продуктом труда огромной и все возрастающей массы людей.
Комплекс отношений, связанных с информационным обслуживанием и информационным обеспечением (включающий в себя вопросы сбора, регистрации, обработки, хранения и передачи информации) граждан, коллективов, государства, общества постепенно формируется в самостоятельный вид общественных отношений -социальные информационные отношения, которые, выступая в качестве предметов правового регулирования, превращаются в информационные правоотношения. В нашей стране идею о существовании особого вида общественных отношений - информационных отношений - впервые высказал А.Б.Венгеров, который сформулировал ее в 1972 году на основе анализа специфики функционирования социальной информации в сфере управления народным хозяйством.^
Появление этой идеи вызвало оживленную научную дискуссию.
1 См.: Афанасьев В.Г. Системность и общество, М., Политиздат, 1980, с.240,
2 См.: Венгеров 2.Б. Право и информационное обеспечение АСУ. -Советское государство и право, 1972, Б