Совершенствование деятельности местных Советов народных депутатов по правовому воспитанию трудящихся

• Автор: Алиев, Намик Гасан оглы
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 c. : ил

С ОДЕРЖАНИЕ
Глава I. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПО ПРАВОВОМУ ВОСПИТАНИЮ ТРУДЯЩИХСЯ
§ I. Правовое воспитание трудящихся и его цели
§ 2. Советы народных депутатов в системе правового воспитания
§ 3. Основные направления деятельности местных Советов народных депутатов по правовому воспитанию трудящихся
Глава II. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ ФОРМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ В ПРАВОВОМ ВОСПИТАНИИ
§ I. Сессии местных Советов народных депутатов
§ 2. Постоянные комиссии местных Советов
§ 3. Народный депутат и правовое воспитание
§ 4. Правовоспитательная работа исполнительных комитетов местных Советов и подчиненных игл органов
Глава III. РУКСВОЮТО МЕСТНЫХ СОВЕТОВ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПРАВОВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТОЙ В РЕГИОНЕ
§ I. Координационная деятельность местных Советов в области правового воспитания
§ 2. Руководство местных Советов работок по правовому воспитанию в трудовых коллективах
§ 3. Руководство местных Советов правовоспитательной работой органов общественной самодеятельности трудящихся по месту жительства
Список использованной литературы и источников

В настоящей диссертации исследуется широкая и многоаспектная деятельность местных Советов народных депутатов по правовой му воспитанию трудящихся. На современном этапе, который характеризуется повышением роли Советов в осуществлении социально-экономической политики КПСС, развитии общенародной государственности и социалистической демократии,' неуклонно расширяются идеологические и воспитательные функции представительных органов государственной власти. В постановлении апрельского (1984 г.) Пленума ЦК КПСС "О дальнейшем улучшении работы Советов народных депутатов" вновь указано на необходимость совершенствовать политико-воспитательную и культурно-массовую работу Советов среди населения, направляя ее на повышение уровня образованности, трудовой и общественной активности советских людей, воспитывать трудящихся в духе взаимного уважения и дружбы всех наций и народностей страны, любви к Советской Родине, готовности защищать

великие завоевания социализма . Решая конкретные задачи экономического и социального развития регионов,- местные Советы народных депутатов призваны вносить значительный вклад в реализацию стратегических установок партии, успешное осуществление комплексных-, рассчитанных на длительный период программ развития страны.
Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР К.У.Черненко, выступая на апрельском (1984г.) Пленуме ЦК КПСС, подчеркнул необходимость "поглубже разобраться,-как лучше использовать те резервы активизации масс, которые заложены в дальнейшем совершенствовании социалистической демократии. всей политической системы общества. И прежде всего в улуч14 См.: Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 10 апреля 1984 года-. - М.: Политиздат, 1984, с.23.

шении деятельности Советов - политической основы СССР, могучего орудия социалистического строительства"*. В работе Советов достигается единство в решений текущих и перспективных задач, объединение функций законодательства, управления и контроля, комплексный подход к проблемам государственного, хозяйственного и социально-культурного строительства. Все это создает благоприятные возможности для успешного осуществления Советами их идеологических, политико-воспитательных и правовоспитательных целей.
В настоящее время партия принимает меры, направленные на коренное улучшение всех форм идеологической и политико-воспитательной деятельности в массах, на качественные изменения в сознании людей и во всей надстройке советского общества. Определенный. сдвиг происходит в самом отношении к идеологической и воспитательной работе, суть которого выражена в Постановлении июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС: "Идеологическая работа все боль-

ше выдвигается на первый план, возрастают ее роль и значение" . Перестройка всех участков и сфер идеологической работы, о которой говорилось на ХШ съезде КПСС, существенно затронула Советы народных депутатов, систему подчиненных игл органов. При этом показательно, что осуществляемый ныне переход Советов на новый, более высокий уровень идейно-воспитательной работы происходит одновременно и в тесной связи с повышением их роли в хозяйственном и социально-культурном развитии регионов, развертыванием всех форм социалистической демократии.
В последние десятилетия, и особенно после принятия Конституции СССР 1977 года, много сделано для улучшения деятельности
1. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 10 апреля 1984 года. - М.: Политиздат, 1984, с.6.
2. Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС, 14-15 июня 1983 года. - М.: Политиздат, 1983, с.67.

Положение Советов в системе правового воспитания необходимо предполагает их высокий авторитет как представительных органов государственной власти. КПСС проявляет постоянную заботу об укреплении престижа Советов". Трудно вести работу по коммунистическому-,' в том числе и по правовому воспитанию в условиях, когда имеются факты неподчинения или невыполнения решений Советов со стороны государственных органов и общественных организаций, когда предприятия, учреждения и организации вышестоящего подчинения не соблюдают установленный законом порядок разработки и согласования с Советами определенных показателей планов экономического и социального развития,' а также предложений об их изменении, когда министерства и ведомства не считаются с правами Советов или препятствуют осуществлению их полномочий по вопросам землепользования,' строительства жилья и объектов социально-бытового назначения, выпуска товаров народного потребления,рационального использования трудовых ресурсов, охраны природы. Целый ряд таких министерств назван в Постановлении Президиума Верховного Совета СССР от II мая 1983 года "О ходе выполнения Постановления ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета СССР и Совета Министров СССР от 19 марта 1981 года "О дальнейшем повышении роли Советов народных депутатов в хозяйственном строительстве". Это - предприятия и организации Министерства энергетики и электрификации СССР, Министерства автомобильной промышленности СССР, Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР, Министерства строительного,- дорожного и коммунального машиностроения,- Министерства черной металлургии СССР и некоторых других союзных и республиканских министерств”; Отдельные Советы народных депутатов, их исполнительные органы, отмечается в постановлении,- смирились с таким положением, не проявляют в этом деле должной настойчивое-