Конституционное право на образование в социалистических странах

• Автор: Румянцева, Тамара Сергеевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 236 c. : ил

ВВЕДЕШ®
ГЛАВА I. ПРАВО НА ОБРАЗОВАНИЕ - НЕОТЪЕМЛЕМЫЙ ЭЛЕМЕНТ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ЛИЧНОСТИ ПРИ СОЦИАЛИЗМЕ
§ I. Понятие образования и его социальное назначение в условиях социалистического общества II
§ 2. Юридическая природа конституционного права
на образование
§ 3. Содержание конституционного права граждан
социалистических стран на образование
Глава II. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ГРАЖДАН
СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ СТРАН НА ОБРАЗОВАНИЕ
§ I. Общие гарантии обеспечения права на образование при социализме
§ 2. Специальные гарантии реализации права граждан
социалистических стран на образование
§ 3, Некоторые проблемы совершенствования конституционных гарантий права на образование в СССР
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность темы. Социализм сделал для просвещения и духовного развития масс, расцвета дарований и творческих сил человека труда неизмеримо больше, чем любой другой общественный строй. Совершенствование развитого социализма сопровождается глубокими изменениями всех сторон социальной действительности, происходят кардинальные сдвиги в производительных силах и соответствующие перемены в производственных отношениях, в социально-политической и духовно-идеологической сферах общественной жизни.
На ХХУ1 съезде КПСС и последующих Пленумах ЦК КПСС получила всестороннее обоснование стратегическая программа совершенствования народного образования и воспитания в условиях развитого социализма . "Чтобы советское общество уверенно двигалось вперед, к нашим великим целям, - подчеркнул на апрельском (1984 г.) Пленуме ЦК КПСС товарищ К.У.Черненко, - каждое новое поколение должно подниматься на более высокий уровень образованности и общей культуры, профессиональной квалификации и гражданской активности. Таков, можно сказать, закон социального

прогресса". Этот закон действует во всех социалистических странах.
* См.: Материалы ХХУІ съезда КПСС. М., Политиздат, 1981, с.181-182; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 14-15 июня 1983 года. М., Политиздат, 1983, с.18, 55-57; Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 10 апреля 1984 года. М., Политиздат, 1984, с.15-19; Материалы первой сессии Верховного Совета СССР одиннадцатого созыва. М., Политиздат, 1984, с.23-25.
2 Материалы Пленума Центрального Комитета КПСС. 10 апреля 1984 года, СД6.

Новые отношения, возникшие в результате построения социализма между государством и личностью, утвердившиеся первоначально в Советском Союзе, а затем в .других социалистических странах, получили юридическое оформление в конституциях, закрепивших наиболее важные, существенные права и обязанности граждан. Особое значение среди них принадлежит праву на образование, являющемуся одним из необходимых условий всестороннего развития личности и предпосылкой осуществления целого ряда .других конституционных прав.
В юридической литературе исследованию проблем, связанных
с совершенствованием реализации права на образование, посвящен т
ряд научных работ . Однако в них не рассматриваются общие закономерности и тенденции, равно как и особенности в содержании и механизме реализации данного права применительно ко всем социалистическим странам. Между тем, необходимость глубокого теоретического анализа принципиально новой природа правового статуса граждан социалистических стран, взаимоотношений между государством и личностью, единства коренных интересов социалистического общества и его членов, становится все более
1 См., например, Государственное управление народным образованием в СССР. Под ред.М.А.Биндера. Алма-Ата, "Наука",
1980; Дорохова Г.А. Теоретические проблемы совершенствования законодательства о народном образовании. - Дисс. ... докт. юрод.наук. -М., 1982; Саларгалиев Г.С., Баянов Е.Б. Правовые основы развития народного образования. Алма-Ата, "Наука",
1983; Додьникова Л.А. Конституционное право на образование советских граждан. - Дисс. ... канд. юрид. наук. - Саратов,
1984.
— 50 е>
дееспособность, в каждой отдельно взятой стране, определяется в зависимости от продолжительности обучения, необходимого .для получения неполного среднего образования, а также от возраста, с наступлением которого начинается обязательное обучение^.
Что касается прекращения права на образование, то и здесь необходимо иметь в виду, что в силу общей правоспособности оно прекращается со смертью лица. Прекращение же отраслевой правоспособности в области народного образования следует связывать с возникновением таких юридических фактов, как достижение предельного возраста .для поступления в высшие учебные заведения (для обучения с отрывом от производства), с прекращением трудовой деятельности (для повышения квалификации или обучения в ВУЗе без отрыва от производства) и .др.
Юридическим основанием (условием) пользования правом на образование является гражданство, т.е. принадлежность лица к определенному государству. Гражданство служит тем юридическим основанием, в силу которого лицо обладает в полном объеме конституционными правами и свободами, выполняет обязанности, установленные конституцией и .другими законами. При определении правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в области народного образования советское законодательство, а также законодательство зарубежных социалистических стран исхо1 На это обстоятельство указывает Г.А.Дорохова, подчеркивая, что в СССР полная дееспособность граждан в сфере осуществления права на образование, по действующему праву наступает раньше совершеннолетия, а именно, с 14-15-летнего возраста (Дорохова Г.А. Теоретические проблемы совершенствования законодательства о народном образовании, с.120).