Конституционное право граждан СССР на охрану здоровья и вопросы его реализации

• Автор: Капанадзе, Тамаз Шотаевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 180 c. : ил

Глава I. ОСНОВНЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СУБЪЕКТИВНОГО ПРАВА
ГРАВДАН СССР НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ
§ I. Право на охрану здоровья в системе конституционных прав и свобод советских граждан
§ 2. О содержании конституционного права граждан
СССР на охрацу здоровья
Глава II. ПРАВОВЫЕ СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ГРАВДАН СССР НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ .. 74
§ I. Роль Советской Конституции и других законодательных актов в обеспечении права граждан на охрану здоровья
§ 2. ВоЬроеы обеспечения права граждан на охрану здоровья в актах местных Советов народных депутатов и в ведомственных актах органов 95
здравоохранения
Глава III. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА
ГРАВДАН НА ОХРАНУ ЗДОРОВЬЯ
§ 1. Развитие комплексного программно-целевого управления в обеспечении права граждан на охрану здоровья
§ 2. Совершенствование организационно-правовых форм, связанных с медицинским обслуживанием населения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Здоровье человека принадлежит к числу важнейших социальных ценностей социалистического строя. Его укрепление и развитие -одно из основополагающих направлений в деятельности государства и общества по совершенствованию человеческой личности, воспитанию нового человека - активного строителя коммунистического общества. В то же время это одно из конкретных выражений стратегической линии руководства развитием общества со стороны партии и правительства, суть которой - забота о благе советских людей. Ведь болезнь, говорил К.Маркс, - это ни что иное как "...стесненная в своей свободе жизнь".
Коммунистическая партия в своей руководящей деятельности всегда исходила из того, что среди социальных задач нет более важной, чем забота о здоровье советских людей и что решение этой задачи должно последовательно осуществляться в соответствии с конкретными условиями и имеющимися возможностями на основе ленинских принципов формирования народного здравоохранения, предусматривающих его государственный характер, плановое развитие, бесплатность и общедоступность медицинской помощи, единство медицинской науки и практики, профилактическую направленность здравоохранения
Руководствуясь этими ленинскими принципами во всей своей
I/ Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М., Политиздат, 1981, с. 136.
2/ Маркс К., Энгельс Ф. Соч., 2-е изд. т.1, с.64.
3/ См.: Малов Н.И., Чураков В.И. Современные основы и методы планирования развития здравоохранения. М., Экономика, 1983, с.З; Потулов Б.М. В.И.Ленин и охрана здоровья советского народа. М., Медицина, 1980, с.73.

деятельности по развитию и повышению качества советского здравоохранения, о чем убедительно говорят решения Июньского (1983 года), Февральского (1984 г.) и последующих Пленумов ЦК КПСС, Коммунистическая партия особое внимание обращает на укрепление его материальной базы. Политбюро ЦК КПСС поддержало инициативу передовых коллективов страны по созданию за счет рационального ведения хозяйства фондов сверхплановой економш предприятий, областей, краев и республик, которые будут направляться на социальные нужды трудовых коллективов и в первую очередь по улучшению медицинского обслуживания населения.
Конституция СССР 1977 года, поднявшая право на охрану здоровья на уровень конституционных прав советских граждан, в известной мере подвела итог всему предшествующему периоду становления и укрепления системы советского здравоохранения, и в то же время создала необходимую политико-правовую базу для его дальнейшего движения вперед. В этом плане огромное значение имеет закрепление в Конституции не только самого права граждан на охрану здоровья, но и конкретных средств и путей его обеспечения и практической реализации: функционирование и развитие в стране государственной системы здравоохранения, оказание населению бесплатной квалифицированной медицинской помощи, развитие и совершенствование техники безопасности и производственной санитарии, расширение сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан, проведение широких лечебно-профилактических мероприятий, принятие мер по оздоровлению окружающей среды и других.
I/ См.: Черненко К.У. Достойно завершить пятилетку, ускорить интенсификацию экономики. Речь на заседании Политбюро ЦК КПСС. - Правда, 1984 год, 16 ноября.

формирование всесторонне развитой личности
К числу основных принципов социалистического здравоохранения, важнейшие стороны которых аккумулированы конституционным правом граждан на охрану здоровья, обычно относят: принцип всемерной охраны и укрепления народного здоровья; принцип социально-классового равноправия в медицинском обслуживании трудящихся; принцип направленности здравоохранения на предотвращение заболеваний; принцип единства системы здравоохранения; принцип его планового осуществления; принцип участия общественности в охране народного здоровья и др
Советское здравоохранение не представляет собой нечто замкнутое. Оно теснейшим образом связано с различными сторонами государственной и общественной жизни: социалистической экономикой, политикой государства, идейно-воспитательной деятельностью, проводимой в стране и т.д. Социалистическое здравоохранение - органический элемент в общей системе общественных отношений и связей социалистического общества, оно тесно взаимодействует со всеми другими компонентами данной системы. Такая связь выражается и в соответствующих функциях, присущих социалистическому здравоохранению, среди которых можно выделить народнохозяйственную, социально-политическую и культурно-воспитательную функции
Социальное воздействие социалистического здравоохранения на
I/ Именно в таком плане говорится о понятии здравоохранения в документе "Основные направления и перспективы развития социалистического здравоохранения", принятом ХХУП Совещанием министров здравоохранения социалистических стран (см.: Советское здравоохранение, 1977, № I, е.4).
2/ См.: Изуткин А.М., Царегородцев Г.И. Социалистический образ жизни и здоровья населения в свете решений ХХУ съезда КПСС. М., Медицина, 1977, с.66.
3/ См.: Серенко А.Ф., Соболевский Г.Н. Здравоохранение социалистического общества. М., Медицина, 1975, с.108.