Налоги в экономике Российской Федерации : Орг.-правовой аспект

• Автор: Сухолинский-Местечкин, С. Л.
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1994
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 165 с.

Налоги в экономике РФ (организационно - правовой аспект)
Введение
Глава I. Понятие налогов и система налогообложения в Российской Федерации.
1.1 Сущность и понятие налога
1.2. Налоговая система Российской Федерации
Глава II. Федеральные налоги России,
налоговые споры и их значение в условиях перехода к рыночной экономике.
2.1. Основные виды федеральных налогов России
2.2. Налоговые споры и ответственность
налоговых органов
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях построения рыночных структур, перехода от преимущественно централизованно-планируемой экономики к рыночной, основным методом экономического регулирования со стороны государства становится использование косвенных методов управления экономикой. Среди них важнейшим регулятором взаимоотношений как товаропроизводителей, а так и других форм предпринимательства, присущих рыночным отношениям, с государством является налоговая система. В наше время политической нестабильности и налоговой непредсказуемости, не гоуоря уже о высоком налоговом уровне как таковом, достаточно остро стоит проблема борьбы с инфляционныыми процессами, взаимными неплатежами предприятий, стабилизации денежного обращения.
Настоящий уровень налогообложения, в достаточной степени, сдерживает как развитие действующих, так и появление новых предпринимательских структур, затрудняет решение назревших проблем. Коммерческие предприятия и организации стараются "уклониться" от высоких ставок налогов. Они "не заинтересованы" в получении большей прибыли, не говоря уже об инвестировании государственных проектов.
Налоги, взаимосвязанные между собой и представляющие в совокупности целостную систему, выступают инструментами

государственных целей, государственного управления социально-экономическим развитием. При этом особая роль принадлежит прямым налогам (подоходному и налогу на прибыль) наиболее приближенным к источнику доходов, что позволяет соизмерить обложение с размерами, мощностью и характером данного источника.
Опыт страны отчетливо свидетельствует, что налоговое законодательство наиболее восприимчиво к изменениям, происходящим в социально-экономической жизни общества.
Недостаточная теоретическая разработанность проблемы правового регулирования налоговых отношений не позволило осуществить в нашей стране быстрый переход к эффективному использованию новой налоговой системы на практике.
Налоговая система государства — это, пожалуй, наиболее яркое проявление соотношения групповых проявлений, социальных сил, их борьбы и компромиссов. Борьба между имущими и неимущими слоями общества, между земельными собственниками и капиталистами — все это отражалось на эволюции налоговых систем. Общий принцип пропорциональности тяжести обложения уровню доходов претерпевали многочисленные видоизменения.
Со времен А. Смита теория налогов содержит положение о невозможности действительно пропорционального обложения потому что налог в размере, например, 10% может оказаться для бедняка несопоставимо тяжелее, чем для состоятельного налогоплательщика. Реально налоги могут быть либо прогрессивными (когда тяжесть обложения возрастает для более крупных доходов и состояний), либо регрессивными, ложащимися своей основной тяжестью на малоимущих и благоприятствующими

1) собирание денежных сумм с населения;
2) регулирование денежных доходов и частного
хозяйственного
накопления;
3) перераспределение полученных доходов и прибыли;
4) принудительное накопление средств;
5) равновесие между спросом и предложением1 .В целом
функции
налогов, выдвинутые А. Соколовым (за исключением
первой), по
нашему мнению, было бы более правильным объединить
в одну
функцию (регулирующую).
Традиционно принято выделять фискальную и регулирующую функции налога. Но в последнее время как в юридической, так и экономической литературе обосновывается особая роль стимулирующей функции.
Суть фискальной функции заключается в мобилизации финансовых ресурсов с целью материального обеспечения государственной деятельности. Именно так определяли основную задачу налогообложения "старые" конституции. Американская конституция, регулируя объект технологий конгресса, закрепляет за ним право устанавливать и взимать налоги, пошлины, подати и акцизные сборы для того, чтобы уплачивать долги и обеспечивать совместную оборону и общее благосостояние Соединенных Штатов..." (ст. 1, раздела 8).
1 Соколов А. Теория налогов. - М.,1928,с