Административно-правовой статус сотрудника милиции

• Автор: Смирнов, Леонид Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1996
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. Теоретические основы административно - правового статуса сотрудника милиции
1 . Понятие административно - правового статуса
2 . Характерные черты административно - правового статуса сотрудника
3 . Реализация административно - правового статуса сотрудника в правоотношении
ГЛАВА II. Нормативная основа административно - правового статуса сотрудника милиции
1 . Источники административно - правового статуса сотрудника
2 . Основные статусные обязанности сотрудника
3 . Основные статусные правомочия сотрудника
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

-Полиция споспешествует в правах и правосудии ; рождает добрые порядки и нравоучения ; всем безопасность подает от разбойников , воров , насильников , обманщиков и сим подобных ...; вкратце же ... полиция есть ... фундаментальный подпор человеческой безопасности и удобности.
Петр I.
ВВЕДЕНИЕ.
Актуальность темы. Становление российской государственности сопровождается радикальными переменами в социально - политической и экономической жизни общества. Они происходят на основе новых подходов к взаимоотношениям между личностью и государством. В предшествующий , советский период истории интересы последнего ставились несоизмеримо выше интересов граждан. Это подтверждают слова известного административиста Н.П. Карадже-Искрова отмечавшего , что “наше государство не склонно выдвигать на первый план личность. Наоборот , оно рассматривает отдельных лиц , как средство для достижения своих целей ... следует постоянно помнить , что у нас личность не является чем-то самоценным. Она есть винтик огромной машины. Поэтому и обеспечение ее прав стоит на втором плане”.1 Отказ в настоящее время от подобных
1 Карадже-Искров Н.П. Новейшая эволюция административного права. - Иркутск , 1927, С.29-30. Аналогичные точки зрения высказывались
А.Ф.Евтихиевым в книге “Основы советского административного права”

приоритетов в государственной политике сопровождается постановкой во главу угла интересов личности, провозглашением прав и свобод человека высшей ценностью , а основной задачей государства их признание , соблюдение и защита .
Целью реформ в нашей стране является построение основ демократического правового государства лишь в котором, по мнению выдающегося русского философа И.А.Ильина , может быть достигнуто “ обеспечение всему народу и каждому индивидууму его естественного права на самобытное определение жизни, т.е. права на жизнь и , при том , на достойную , внешне свободную и внешне самостоятельную, что достигается путем организации... сожительства людей ... на основах права и власти “
Следует отметить , что процессы демократизации общественно-политической жизни в России происходят на фоне небывалого за последние десятилетия всплеска преступности , активизации антисоциального элемента. Характерная особенность данных негативных явлений состоит в появлении новых способов преступных посягательств (хищение денежных средств из банков по подложным документам, вымогательство сопряженное с насилием и др.) , расширении сферы деятельности организованных преступных групп , росте их “профессионализма” и технической оснащенности , проникновении коррупции на самые высокие уровни государственной власти и др. В условиях увеличения количества противоправных посягательств , особенно совершенных с особой дерзостью и жестокостью , роста вооруженности преступников сотрудникам милиции все чаще приходится встречаться с их открытым противодействием.
( Харьков , 1925, С Л-5) и В .Кобалевским в книге “Советское административное право” (Харьков, 1929 ,С.46).
• Конституция Российской Федерации. ( ст. 2).
г Ильин И. А. О сущности правосознания. М., 1993. С.112.

Практически всегда , за исключением случаев нахождения за штатами , он дополняется должностным статусом , который отражает особенности данной должности , содержит полномочия единые для всех сотрудников занимающих подобную должность , например , - участкового инспектора милиции , оперативного уполномоченного уголовного розыска и др.
В.В.Черников называет данный вид статуса сотрудника милиции “ специальным правовым статусом “ *. Подобное определение представляется несколько некорректным . Из схемы приведенной на рисунке 1 достаточно отчетливо следует, что специальный административно-правовой статус сотрудника милиции объединяет в себе общий и должностной статусы личного состава.
Рис. 5.
1 Черников В.В. Та же работа . С. 14.