Конституционное право личности на предпринимательскую деятельность в Российской Федерации

• Автор: Крусс, Владимир Иванович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 211 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1 Сущность права на предпринимательскую деятельность как элемента конституционного статуса личности
§1 Индивидуальный труд и предпринимательская деятельность
как объекты субъективным прав
§2 Труд и собственность как общие стадии реализации
экономического потенциала личности
Г лава 2 Содержание конституционного права на
предпринимательскую деятельность
§1 Право частной собственности в стуктуре конституционного
статуса личности
§2 Право на предпринимательскую деятельность как
форма экономической свободы личности
Глава 3 Реализация конституционного права на
предпринимательскую деятельность
§1 Пользование правом на предпринимательскую
деятельность
§2 Гарантирование и защита права на предпринимательскую
деятельность
Заключение
Библиографический список использованной литературы
Современный этап социально-политической истории Россини характеризуется стремлением к реализации в исключительно специфических условиях конкретной страны общепризнанных принципов конституционализма.. Первым из них признается принцип ценностного верховенства прав и свобод человека, как особого правового явления, нормативно формулирующего условия и способы жизнедеятельности людей, общества, государства (1). Среди основных прав и свобод в Конституции Российской федерации закреплены права каждого свободно использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ч.1 ст.34), а также иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ч.2 ст.35). Оба этих правомочия человека и гражданина в Российской федерации - принципиально новые объекты исследования правовой науки; содержательно и на сущностном уровне они тесно связаны между собой, опосредуют друг друга. Очевидно? что определение "свободно1' в тексте части 1 статьи 34 Конституции РФ объемлет и возможность каждого лица заниматься предпринимательством индивидуально (единолична), а значит - можно говорить и о соответствующем способе пользования основным правом,
В юридической науке проблема права человека и гражданина
на предпринимательскую деятельность как элемента конституционного статуса личности еще не проанализирована должным образом. Предпринимательство . бизнес традиционно ассоциируются с капиталистической (буржуазной) экономикой й соответствующим типом общественных отношений. Именно в рамках либерально-буржуазной концепции "естественных прав" человека и гражданина; права на свободу и частную собственность трактуются как неотъемлемые и не зависящие от воли государства. Однако, в конституциях развитых буржуазных демократий
крайне редко используется понятие "право на предпринимательство". Это связана с рядом причин политического и историко-правового характера. Признававшееся и действительно обеспечиваемое при социа-
1 См.; Общая теория прав человека. -М.,199*. С.1.
лизме "право на труд" лишь формально может быть сопоставлено с "правом на предпринимательскую деятельность"г его природа неотделима от объективной совокупности формационных условий ? характеризовавших советские общество и государство (1). В последних советских конституциях допускались индивидуальная трудовая деятельность и другие видь' деятельности ? основанные исключительно на личном труде граждан и их семей (ст.17 Конституции СССР 1977 года). Однако« предпринимательская деятельность - явление качественно иного порядка, первична обусловленное принципом свободы экономической деятельности (s,l ct.S Конституции Рф> как основы конституционного .строя в современной России
Вместе с тем? было бы неверно утверждать? что предпринимательская деятельность? как объект прав личности« .совершенно выходит за рамки совокупного наследия науки права? в том числе российской . В первом приближении такая деятельность есть одна из форм экономической активности человека. В данном аспекте она рассматривалась в трудах выдающихся российских конституционалистов конца XIX начала XX столетий: A.A. Алексеева? С.И. Гессена? И.А. Ильина? Б. А. Кистяковского» М.М. Ковалевского» С.А. Котляревсксго» М.И. Свешникова» Б.Н. Чичерина и ряда других. В советский период? в работах известных представителей юридической науки; И.В. Витрука? Л.Д. Воеводина? М.С. Строговича? H.H. Матузова» г.в. Мальцева».ф.М. Руди не кого» 3,А. Кучинекого» A.B. Мицкевича» S.A. Лукашевой » Б.Э.Эб-зеева.» Д.С. Явича и других» - решались не только общетеоретические вопросы прав граждан? но и обосновывались конституционные положения? конкретизировавшие содержание» обеспечение и гарантирование отдельных прав и свобод? з том числе права на труд. 'Разработки этих ученых? их: методология? использовавшиеся юридико—генни-чесКий инструментарий и понятийно—категориальные элементы so многом сохраняют свое значение сегодня. Предпринимательская деятельность является sce-таки разновидностью труда? хотя бы и особым? чуждым для социализма образом интегрированного в - новой системе общественного разделения труда. Возможность такой преемственности определяется и глубинным единством подходов наиболее прозорливых
1 См.* Кучинекий Ю. Права человека и классовые права. П.» 1981. С.68-74.

данами Российской федерации. Как отмечалось, Конституция Рф не разграничивает полномочия человека и гражданина в этой сфере. В то же время, существует специфика правового упорядочения практики пользования иностранцами соответствующим правом. Эти особенности , в целом, диктуются тем обстоятельством, что интересы граждан России не должны превентивно противопоставляться общенародным и государственным, тогда как в отношении иностранцев такая возможность не может быть исключена. Так, в соответствии с положениями уже упоминавшегося Закона Рф "О континентальном шельфе Российской федерации", в интереса;-: обеспечения безопасности и
развития промышленности страны могут вводиться ограничения на участие иностранных физических лиц в конкурсах (аукционах) на поиск, разведку и разработку минеральных ресурсов шельфа (ст.7).
Некоторые из такого рода особенностей, в силу исключительного содержательного своеобразия опосредуемых отношений, нуждаются в самостоятельном институциональном закреплении и исследовании. Таковы, в частности, "диагональные" правоотношения между между Российской федерацией и иностранными физическими лицами, касающиеся процедуры и оснований отказа государства от своего иммунитета (1). Другие - могут быть связаны с достаточно определившейся отраслевой проблематикой. Например, для практики судебной зашиты прав иностранных физических лиц оказывается важной специфика их национально-правого статуса, поскольку не во всех странах индивидуальные предприниматели подлежат обязательной государственной регистрации(2). Но эти различия не имеют принципиального значения для вопроса о сущности и содержании основного права личности на индивидуальное предпринимательство.
1 См.: Бакатин Д.В., Ковалева Т.К., Жарикова Е.С. Иммунитет государства в конституционном и гражданском праве: отдельные аспекты теории и практики/УВестник МГУ. Серия 11, "Право". 1996. N6. С. 26.
2 См.: Уебанова H.A. О подготовке и рассмотрении в арбитражных судах дел с участием иностранных лиц // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской федерации. 1997.N1. С.104.