Конституционно-правовой статус Президентов Азербайджанской Республики и Российской Федерации : Опыт сравн. исслед.

• Автор: Султанов, Азал Шир-оглы
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 240 с.

План диссертации

Введение
Глава 1. Институт президента: правовая природа, становление и эволюция
§ 1. Правовая природа института главы государства...13-55 § 2. Политико-юридические условия, обусловившие введение поста Президента в Азербайджанской Республике и Российской Федерации
§ 3. Роль президента в организации государственной власти.

Глава 2. Президент в системе органов государственной власти Азербайджанской Республики и Российской Федерации
§ 1. Полномочия Президента в сфере представительной (законодательной) власти
§ 2. Полномочия Президент в сфере исполнительной власти

§ 3. Полномочия Президентов области судебной власти
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Демократические преобразования, произошедшие в Азербайджанской Республике и Российской Федерации привели к отказу от несовместимой с ними системы Советов и необходимости поиска иной модели организации государственной власти. Основой такой модели стал общепризнанный в мире принцип разделения властей, предполагающий введение в стране, помимо трёх ветвей государственной власти, института главы государства, в большинстве современных развитых стран представленный в виде института президента.
Несмотря на многовековой опыт, накопленный развитыми странами мира в сфере организации и деятельности президентства, для рассматриваемых стран данный институт является новым и, в силу этого, требует специального исследования.
При этом не следует забывать, что, несмотря на относительную новизну, этот институт существует в Азербайджане и России более 5 лет. Уже накоплен определенный опыт его функционирования, который требует обобщения и политико-юридической оценки. Специфика рассматриваемого института состоит в том, что его развитие происходит в специфических условиях государств, находящихся на стадии перехода от тоталитарного государственно-политического устройства к демократии. Это обстоятельство и обусловило потребность в сравнительном анализе рассматриваемых институтов.
Дело в том, что, с одной стороны, каждое из государств имеет свои национально-историческое особенности и традиции, что

не может не сказаться на содержании и даже форме организации президентской власти: Азербайджан, согласно Конституции страны, президентская республика, Россия - республика смешанного типа.
С другой стороны, общее историческое прошлое: вхождение
прежде в состав Российской империи и бывшего СССР, не может не отложить определённый отпечаток на происходящие в них посттота-литарные процессы, порождающие общие черты института президента в этих странах. Их сравнительный анализ позволяет сделать обо-щенные выводы и спрогнозировать развитие близких по содержанию процессов формирования этих институтов, происходящих в России и Азербайджане с определённым временным отрывом.
Конечно, в Азербайджанской Республике и Российской Федерации происходит становление не только института президента, но и парламентаризма, формируется независимая судебная власть, иные органы исполнительной власти, местное самоуправление. Но ни один из перечисленных органов не существует вне рамок общей системы организации публичной власти, каждый из них в той или иной мере соприкасается с Президентом как главой государства или как должностным лицом, возглавляющим систему органов исполнительной власти. Через призму этих отношений в настоящей работе исследуется не только институт президента, но и некоторые из перечисленных выше органов.
Данный анализ позволяет диссертанту прийти к общим выводам, касающимся оценки не только механизма взаимоотношений иных публичных институтов с институтом президента, но и дать оценку устойчивости демократических преобразований, происходящих в

руднительно 1). Однако, такое возражение можно в равной мере привести и в отношении других федеральных конституционных законов, принятие которых предусмотрено Конституцией Российской Федерации.
Отрешение Президента Российской Федерации от должности оформляется постановлениями палат Парламента, так как, согласно части 2 статьи 102 и части 2 статьи 103 Конституции РФ по вопросам, отнесенным к их ведению Конституцией РФ палаты принимают постановления.
Исходя из буквы Конституции Российской Федерации, нормативная структура института Президента Российской Федерации, состоит во-первых, из норм Федеральной Конституции, во-вторых, из норм федеральных конституционных законов и, в-третьих, из норм федеральных законов и, в-четвёртых, из подзаконных актов
- постановлений Совета Федерации и Государственной Думы.
Нельзя не сказать и о том, что институт президента, точнее
- главы государства - знает и международное право. В соответствии с его принципами и нормами, глава государства представляет свое государство по всем вопросам ex officio , т.е. по должности, не нуждаясь в дополнительном подтверждении своих полномочий. При официальных поездках за границу глава государства пользуется, в силу международного обычая, определенными приви-
1. См.: Жаркий день в парламентей/Российская газета. 1994
апреля.