Основы конституционного строя Республики Казахстан

• Автор: Кубеев, Еркин Киноятович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1998
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 384 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Становление и развитие основ конституционного
строя Республики Казахстан
§1.1. Понятие основ конституционного строя Республики Казахстан
§1.2. Становление основ конституционного строя Республики Казахстан
§1.3. Закрепление основ конституционного строя в Конституции Республики
Казахстан от 30 августа 1995 г
Глава II. Политические основы конституционного строя
§2.1. Реализация принципа разделения властей как условие формирования
правового государства
§2.2. Некоторые особенности президентской республики по Конституции 1995 г
§2.3. Основные формы осуществления народовластия в Республике Казахстан
§2.4. Политический плюрализм
Глава III. Экономическая и социальная основы
конституционного строя Республики Казахстан
§3.1. Состояние и перспективы экономических реформ и эффективность
их правового обеспечения в Республике Казахстан
§3.2. Республика Казахстан - социальное государство
Глава IV. Духовные основы Республики Казахстан
§4.1. Идеологический плюрализм
§4.2. Реализация гражданских прав как условие свободного духовного развития
личности
§4.3. Республика Казахстан - светское государство
Заключение
Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования: Современному этапу развития государств-членов СНГ характерны коренные преобразования во всех сферах общественно-политической жизни. Республика Казахстан в соответствии с Конституцией 1995г. характеризуется как демократическое, светское, правовое, социальное государство. Данная характеристика связана, прежде всего, с разработкой и реализацией соответствующих мер в социальной, экономической, политической и других сферах жизни казахстанского общества. В период с 1990 по 1995 гг. в Казахстане было принято две конституции, ряд законов. Однако принимались они в условиях поиска наиболее приемлемой для молодого суверенного государства модели государственного устройства. Анализ такой важной категории как основы конституционного строя Республики Казахстан позволяет выявить особенности принципов, институтов конституционного строя, которые в совокупности дают основание характеризовать ее как конституционное государство. И это, прежде всего, определяет актуальность избранной для исследования темы.
На рубеже XXI века Казахстан вступил в эпоху коренных преобразований. В своей деятельности Республика ориентируется на формирование правового государства, осознавая при этом себя миролюбивым гражданским обществом, объявляет высшей ценностью права и свободы человека и гражданина. Конституция Республики Казахстан 1995г. устанавливает верховенство права как общечеловеческой ценности. Вместе с тем, такие категории как социальное, демократическое, светское, правовое государство, гражданское общество и другие еще недостаточно разработаны в конституционно-правовой науке Казахстана. Появилась необходимость теоретической разработки указанных понятий, что будет способствовать более глубокому пониманию основных начал и закономерностей развития конституционного строя, выработке научно-обоснованных рекомендаций по совершенствованию деятельности конституционно-правовых институтов в целях формирования закрепленной в Конституции модели государства.

Отдельные вопросы строительства правового государства, становления основ конституционного строя, функционирования таких институтов как Президент, Парламент получили разработку в трудах российских и казахстанских ученых, однако комплексный подход к разработке основ конституционного строя Республики Казахстан отсутствует. В связи с этим диссертант, не претендуя на исключительность понимания столь сложных и новых для конституционно-правовой науки Казахстана правовых институтов, соединил в комплексном исследовании анализ содержания политических, экономических, социальных и духовных основ конституционного строя Республики Казахстан.
На основе анализа положений Конституции 1995г., текущего законодательства рассматриваются такие понятия как «социальное государство», принципы политического и идеологического плюрализма и др. При этом диссертант опирается на анализ различных теоретических взглядов отечественных и зарубежных ученых-юристов по исследуемой проблеме, вносит конкретные предложения как теоретического, так и практического характера.
Степень разработанности темы и круг источников: Проблемы современного понятия, функционирования основ конституционного строя Республики Казахстан пока недостаточно исследованы в юридической науке. Если брать во внимание, что исследуемый институт до 1990 г. понимался как основы общественного, государственного строя и политики, то отметим,что в разработку данного института большой вклад внесен такими учеными, как: С.С.Алексеев, И.А.Азовкин, М.Т.Баймаханов, Г.В.Барабашев, А.М.Васильев, Л.Д.Воеводин, Л.А.Григорян, А.И.Денисов, С.З.Зиманов, Д.Л.Златопольский, И.П.Ильинский, Д.А.Керимов,
A.Е.Козлов, В.Ф.Коток, О.Е.Кутафин, А.И.Лукьянов, В.А.Масленников, В.А.Ржевский, С.Н.Сабикенов, С.С.Сартаев, Ю.И.Скуратов, И.М.Степанов, Б.А.Страшун, Ю.А.Тихомиров, Б.Н.Топорнин, Н.В.Черноголовкин, В.М.Чхиквадзе и другие.
На современном этапе в разработку понятия основ конституционного строя, составляющих его элементов вносят вклад такие известные ученые, как С.А.Абдильдин,
С.А.Авакьян, М.Т.Баймаханов, Н.В.Витрук, Ю.А.Дмитриев, С.З.Зиманов, Д.Л.Златопольский,
B.Т.Кабышев, А.И.Ковлер, Е.И.Козлова, Е.И.Колюшин, А.К.Котов, В.А.Кряжков, О.Е.Кутафин,

сопровождался отменой частной собственности на землю, отменой эксплуатации человека человеком, объявлением собственностью государства земли, лесов, недр, вод, фабрик, заводов, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, а также средств связи.
Конституция Казахской АССР закрепляла право граждан избирать и быть избранными, свободу выражений мнений /ст. 15/, свободу собраний /ст.16/, свободу объединения трудящихся в различные союзы /ст. 17/ и другие права. Вместе с тем, устанавливая основную идею - идею диктатуры пролетариата, ст.2 Конституции провозглашала, что в КАССР, как и в других частях Российской Советской Федерации эксплуататорам не может быть места ни в одном из органов власти. В обязанности трудящимся вменялись обязанность трудиться и защищать Отечество.
Таковы особенности закрепления основ общественного строя периода 1920-1937 гг. Конституцией КАССР. Кроме того, Конституция узаконила КАССР как республику, входящую в состав РСФСР и через нее объединяющуюся в Союзе ССР. Вместе с тем надо отметить, что "особенностью правового положения автономной государственности казахского народа, видимо, следует признать ограниченность пределов властвования республики и значительную зависимость ее органов от суверенитета РСФСР и компетенции ее институтов"1. В целом же, оценивая основные устои казахского государства, надо признать, что они проявлялись в виде собственной Конституции, в деятельности высших органов власти и управления, в определенной возможности законодательствования на территории Казахстана. Наконец, республика осуществляла прямые внешние межгосударственные контакты внутри Союза ССР.
Важным событием в оформлении государственно-правового статуса Казахстана в качестве союзной республики было принятие 5 декабря 1936 г. Конституции СССР и 26 марта 1937 г. Конституции Казахской Советской Социалистической Республики,
1 Котов А.К. Конституционная эволюция Казахстана. //Нурпеисов Е.К., Котов А.К. Указ.раб., С.26.