Система национальной безопасности Российской Федерации : Конституционно-правовой анализ

• Автор: Васильев, Александр Игоревич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 340 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА
ПОНЯТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ОБРАЗУЮЩИЕ ЕЕ СИСТЕМУ ЭЛЕМЕНТЫ.
1. Понятие национальной безопасности и характеристика важнейших ее
аспектов
2. Процесс исторического развития систем национальной безопасности зарубежных государств
3. Международно - правовые основы национальной безопасности
ГЛАВА 2.
ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Условия необходимости формирования концепции национальной
безопасности Российской Федерации
2. Основные направления развития концепции национальной
безопасности. НО
3. Современное состояние национальной безопасности Российской
Федерации
ГЛАВА 3.
ФОРМИРОВАНИЕ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ ОСНОВ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
1. Проблемы обеспечения нормами действующей Конституции Российской Федерации национальной безопасности страны
2. Федеральное законодательство о национальной безопасности России и
перспективы его развития
3. Субъекты Российской Федерации и проблемы обеспечения
национальной безопасности России

ГЛАВА
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТЕХНОГЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1. Общая характеристика влияния техногенных факторов на природу, общество и человека
1.1 Организационно-правовые основы разработки и реализации концепции обеспечения техногенной безопасности
2. Социально-экономические проблемы обеспечения техногенной
безопасности
2.1 Социальные и технологические проблемы мониторинга природно
техногенной сферы
2.2 Технологии безопасности и их роль в предупреждени природно
техногенных аварий и катастроф
2.3 Миграция и иммиграция высококвалифицированных кадров: плюсы и минусы
3. Государственно-правовые основы обеспечения техногенной
безопасности
3.1. Цели, задачи, принципы и основные направления государственной политики в области обеспечения техногенной безопасности
3.2. Проблемы конструирования организационной структуры обеспечения техногенной безопасности
3.3. Система и правовой статус субъектов обеспечения техногенной безопасности
3.4. Проблемы разработки государственной программы обучения
населения основам техногенной безопасности
3.5. Международно-правовые формы сотрудничества в области
обеспечения техногенной безопасности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования
В последнее время в научной и публицистической литературе стали подниматься вопросы, связанные с новой конституционно-правовой основой системы национальной безопасности Российской Федерации. И это можно считать закономерным конкретно-историческим процессом, поскольку национальная безопасность сегодня приобрела статус глобальной проблемы, актуальной не только для России, но всего мирового сообщества.
Противоречивость взаимосвязи, например, обеспечения национальной и техногенной безопасности, естественно, нельзя не учитывать при определении мер, способствующих стабильному и устойчивому развитию человеческой цивилизации на нынешнем этапе ее существования. Можно считать, что лишь одно это соображение диктует необходимость анализа проблем национальной безопасности на концептуальном уровне, с использованием общенаучных и новейших прикладных методов познания, ориентированных в целом на теоретико-прикладное обоснование конституционно-правовых основ системы национальной безопасности.
Актуальность проблемы разработки научного подхода к созданию конституционно-правовых основ системы национальной безопасности переоценить трудно, поскольку современный этап развития российской государственности характеризуется нарастанием таких негативных тенденций, как рост политического экстремизма, сепаратизма, терроризма, национальных конфликтов, вооруженных столкновений, природных и техногенных аварий и катастроф. Достаточно сказать, что трагедия Чернобыля и иные реальные и потенциальные техногенно опасные факторы, как известно, имеют катастрофические последствия планетарного масштаба и оказывают вредоносное воздействия на целые регионы и все человечество в целом. Следует отметить, что Россия получила от Союза ССР не только тяжелое политическое, социально-экономическое, но и экологическое наследие и по этой причине, являясь, по мнению ряда экспертов, одной из наиболее загрязненных стран в мире, оказывает существенное влияние на обострение техногенной ситуации на всей планете.
К сказанному следует добавить, что кризисные процессы в экономике и социальной сфере породили беспрецедентный рост преступности, правовой нигилизм населения, крайне низкий уровень технологической и
главную миссию, расширить возможности международного сотрудничества, взаимный доступ к информации, создать условия для ее свободной циркуляции и открытости. И от того, насколько она свободна и объективна, не в последнюю очередь зависят создание системы надежной безопасности не для тех или иных государств за счет других, а для всех членом международного сообщества и в какой-то степени даже судьба нашей цивилизации.
Именно в этой связи в последнее десятилетие возникло понятие "информационная безопасность", которое по сути своей означает возможность и способность распространять и получать надежную информацию по любым вопросам и в то же время ставить барьер на пути проникновения информации искаженной, тендециозной, деформирующей сознание в определенных целях. Свободный же обмен идеями и информацией, сотрудничество в гуманитарной сфере в целом формируют основу для взаимопонимания, для размывания старых стереотипов, а следовательно, и для создания атмосферы доверия. Естественно, что проблема "информационной безопасности" имеет и вторую свою сторону. Несмотря на всю открытость и свободу циркуляции информации, есть и области закрытые, относящиеся к государственной тайне. Доступ к ним охраняется законом, который направлен на обеспечение должной безопасности государства.
Одну из ключевых ролей в этом процессе играют социальные науки. Либо они дают серьезный, комплексный анализ общественных процессов, всего спектра реальных тенденций, имеющихся школ, точек зрения по той или иной проблеме, способствуя тем самым более глубокому взаимопониманию, либо сообщество снова скатывается в трясину сокрытия фактов, идеологизированных подходов к анализу нынешнего положения, что чревато обострением межгосударственных отношений.
Международный информационный обмен пока не соответствует общим интересам, социальным и политическим реалиям. Он характеризуется серьезными диспропорциями. Дисбалансы и противоречия в этой сфере в условиях бурного научно-технического прогресса не только не исчезают, но и усиливаются. Они отражают антагонизмы как между отдельными государствами или группами государств/гак и между различными компонентами действующих информационных структур. Можно отметить хотя бы некоторые диспропорции в международном информационном обмене: между развитыми и развивающимися странами; между большими и малыми развитыми странами; между информацией политической и той, которая касается социально-экономической и культурной жизни