Проблемы правового регулирования организации и деятельности потребительской кооперации

• Автор: Алиев, Тигран Тигранович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 205 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1, Возникновение и эволюция системы управления потребительской кооперацией. Роль и пределы государственного регулирования организации и деятельности потребительской кооперации
1.1. Проблемы становления и развития системы управления потребительской кооперацией в период советской
государственности. Необходимость реформ
1.2. Роль и пределы государственного регулирования организации и деятельности потребительской кооперации
в условиях перехода к рыночным отношениям
ГЛАВА 2. Правовое регулирование организации и деятельности
субъектов системы управления потребительской кооперацией
2.1. Система управления потребительской кооперацией.
Правовой статус субъектов системы управления потребительской кооперацией - потребительских союзов
2.2. Организация управления потребительским союзом.
Органы самоуправления
2.3. Профессиональный аппарат управления потребительской кооперацией: проблемы функционально-структурного обеспечения
ГЛАВА 3. Правовое регулирование организации и деятельности объектов системы управления потребительской кооперацией -потребительских обществ
3.1. Административно-правовой статус потребительского
общества

3.2. Органы управления потребительским обществом
3.3. Административно-правовой статус граждан - членов потребительского общества (пайщиков)
ЗАКЛЮЧЕНИЕ (концептуальные выводы)
Нормативные акты
Специальная юридическая литература
Приложение
Введение
Актуальность исследования. Трудно найти какое-либо другое явление в экономике и социальной жизни, помимо кооперации, вокруг которого кипели бы столь горячие споры. По отношению к кооперации сформировались самые различные позиции: от восторженно-апологетической, сторонники которой видят в ней основное средство, способное вывести из кризиса нашу огосударствленную экономику, до пессимистической, выразители которой рассматривают ее лишь как источник социальной нестабильности. Но это крайности, несущие на себе отпечаток резко политизированного современного общества.
Переход к регулируемой рыночной экономике предполагает развитие многообразных форм собственности в стране, дальнейшее расширение самостоятельности и повышение экономической ответственности предприятий, обеспечение государственной поддержки и правовой защиты предпринимательства. В этих условиях потребительская кооперация получает новые стимулы для своего развития, реальные возможности для эффективного использования присущих самой ее природе хозяйственной инициативы и предприимчивости, накопленного уже некоторого опыта применения рыночных отношений в практической деятельности кооперативных организаций.
Принятый 13 июня 1997 года Федеральный закон “О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации” 1 (далее - Закон о потребительской кооперации) определил основные направления деятельности потребительской кооперации в России, ввел ряд новых положений в вопросы управления обществами и союзами, решения финансовых вопросов, повышения роли пайщиков, правовых границ функционирования кооперации в условиях складывающихся рыночных отношений.
1 Собрание законодательства РФ. 1997. № 28. Ст. 3306.

сфере государственного управления лишало последних какой-либо экономической инициативы. Так, исследуя в то время вопросы административной правосубъектности организаций потребительской кооперации, Н. Л. Гринченко указывал, что за ней закреплялись следующие обязанности:
а) выполнять плановые показатели по товарообороту, по обороту общепита;
б) выполнять задания по закупкам мяса, живого скота, яиц, молока;
в) соблюдать государственную дисциплину цен;
г) производить продажу спиртных напитков только в специальных местах;
д) соблюдать установленный государственными органами порядок распределения легковых автомобилей и мотоциклов с колясками;
е) представлять в государственные органы информацию о ходе реализации адресованных ей нормативных актов органов государственного управления;
ж) соблюдать правила работы предприятий торговли и общественного питания;
з) разрабатывать и осуществлять мероприятия по значительному улучшению и расширению торговли и других отраслей;
и) вносить в государственные органы предложения по проблемам, касающимся ее системы И это далеко не исчерпывающий перечень обязанностей потребкооперации.
Наиболее значительные организационно-структурные преобразования системы управления потребительской кооперацией были осуществлены в 70-80-е годы.
Под воздействием социально-экономических изменений в стране происходила концентрация, централизация и отраслевая специализация
1 Гринченко Н. Л. Потребкооперация как субъект советского административного права. Дис...канд. юрид. наук. М., 1982. С. 39-40.