Экологические права человека в Российской Федерации : Конституционно-правовой аспект

• Автор: Буркова, Лидия Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 227 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Глава 1. Конституционно-правовая природа экологических прав человека в Российской Федерации
1.1. Становление конституционно-правового регулирования экологических прав в Российской Федерации
1.2. Конституционное содержание экологических прав человека в Российской Федерации
Глава 2. Экологические права в системе конституционных прав и свобод в Российской Федерации
2.1. Классификация конституционных экологических прав человека, их место в системе прав и свобод человека
2.2. Сущность и нормативное содержание конституционного права человека на благоприятную окружающую среду
2.3. Сущность и нормативное содержание конституционного права человека на достоверную информацию об окружающей среде
2.4. Конституционное право человека на возмещение вреда имуществу и здоровью человека от неблагоприятных воздействий окружающей среды
Глава 3. Конституционно-правовой механизм реализации и защиты конституционных экологических прав человека в Российской Федерации: проблемы становления и эффективность функционирования
3.1. Конституционно-правовые основы реализации экологических прав человека в Российской Федерации
3.2. Судебная защита конституционных экологических прав человека в Российской Федерации
Заключение
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3
Список использованной литературы

Актуальность темы исследования. Признание и защита прав и свобод личности как высшей ценности и первоосновы конституционного строя является основным ориентиром в развитии государственности и правовой системы России. Конституция Российской Федерации, выполняя свою учредительную функцию, ввела в систему конституционно-правового статуса личности новые институты и понятия. Впервые на конституционном уровне были закреплены экологические права личности, установлено право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение вреда, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушениями (статья 42 Конституции РФ).
Широкое признание и законодательное закрепление, в том числе на уровне конституционной регламентации, экологических прав человека и гражданина стало одной из современных реальностей. Проблемы экологии в современной науке до последнего времени носили чисто отраслевой характер и рассматривались в аспекте природопользования и природоохраны.
Относительно экологических прав, затрагивающих коренные жизненно важные интересы каждого человека, их понятия, сущности и содержания, конституционных основ развития и их месте в системе признанных прав человека в доктрине отрасли экологического права пока отсутствует единообразное их понимание
Не получили эти проблемы глубокого комплексного исследования и доктринального определения в науке конституционного права. Деградация природных экосистем, сокращение биоразнообразия, возрастание угрозы здоровью населения со стороны не только промышленно-хозяйственных, но и природных объектов (загрязнённых вследствие техногенной деятельности, природных явлений и стихийных бедствий) обострили обеспокоенность общества и государства недостаточным уровнем обеспечения техногенной и экологической безопасности и, как следствие, нарушением экологических прав
1 Бринчук М.М. Теоретические основы экологических прав человека.//Государство и право, 2004. № 5. С. 5.
граждан. Конституционное закрепление основного экологического права -права каждого на благоприятную окружающую среду поставили проблемы определения критерия разграничения экологических прав по их природе на права, имеющие публично правовое содержание и права, имеющие частноправовой экономический характер, и определение их функционального значения. В сфере экологии и природопользования у человека возникают различные потребности: экологические, экономические, эстетические,
рекреационные, научные, культурные, их объем и содержание меняется по мере развития общественного прогресса.
До принятия Конституции РФ вопросы экологии в основном носили природорессурный характер и не выходили за рамки правовой регламентации порядка использования и восстановления объектов природы их охраны. Данные вопросы в контексте их конституционного содержания практически не были предметом изучения науки конституционного права и рассматривались лишь с позиции конституционно установленной обязанности граждан охранять природу и природные богатства. Установление Конституцией РФ 1993 года нового по своей сути и содержанию конституционного экологического права -права на благоприятную окружающую среду поставило перед наукой конституционного права вопросы о его сущности и содержании, необходимость определения понятия «окружающей среды», конституционных основ и структуры экологических прав человека.
Анализ закрепленных в законодательстве экологических прав, под которыми имеется в виду права человека на природу или связанные с природой, показывает, что функциональное назначение их различно. Выделяются такие группы прав как:
1. Права, направленные на удовлетворение потребностей человека за счет ресурсов природы. К ним относятся право на благоприятную окружающую среду и права на природопользование. К этой разновидности прав относятся также право на благоприятную среду обитания (ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») и благоприятную

глобализации вызвали новые проблемы, в том числе экологические и возвели их на планетарный уровень. Замена стихийного развития сознательным и целенаправленным регулированием превращается в один из главнейших вопросов стабильности государств и жизнеспособности всего человечества. На повестку дня поставлены новые подходы и новый идеал конституции (и конституционного закрепления прав и свобод человека) выходящий на общечеловеческий уровень демократии и гуманизма, гармоничные отношения между человеком, производством, наукой, техникой, и природой.