Правовые основы контрольно-надзорной деятельности органов внутренних дел в сфере дорожного движения

• Автор: Луконин, Юрий Павлович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 223 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Обеспечение безопасности дорожного движения как составляющая общественной безопасности §1. Сущность административно-правовой деятельности в
обеспечении безопасности дорожного движения
§2. Социально-правовые аспекты исследования административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
§3. Задачи и функции органов внутренних дел по адми-ф нистративному надзору и контролю в сфере обеспечения безопасности дорожного движения
Глава 2. Контрольно-надзорная деятельность органов внутренних дел в сфере обеспечения безопасности дорожного движения §1. Полномочия органов внутренних дел по надведомс-
твенному контролю
§2. Надзор и контроль за соблюдением Правил дорожного движения
§3. Контроль за техническим состоянием транспортных
средств
§4. Контроль правомерности использования транспорт-

ных средств
§5. Дорожный надзор за организацией и безопасностью
движения

Глава 3. Административно-юрисдикционная деятельность
, органов внутренних дел в сфере обеспечения
Ш безопасности дорожного движения
§1. Нормативно-правовое регулирование деятельности
по обеспечению безопасности дорожного движения
§2. Административно-правовая охрана деятельности органов внутренних дел
§3. Исследование эффективности административной
юрисдикции в сфере дорожного движения
§4. Оценка эффективности в решении задач обеспечения
в сфере безопасности дорожного движения
ф Заключение
Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Безопасность дорожного движения как разновидность общественной безопасности представляет собой систему общественных отношений, связанных с защитой личности, общества и государства от дорожно-транспортных происшествий, которые приводят к большим социальным и экономическим потерям, исчисляемым ежегодно сотнями тысяч травмированных людей, в том числе десятками тысяч со смертельным исходом, сотнями миллионов рублей материального ущерба от повреждения грузов и техники, В связи с этим проблема ее обеспечения имеет актуальное и важное значение для жизнедеятельности всего общества в целом.
О деятельности, направленной на обеспечение безопасности дорожного движения, можно говорить как о защите гарантированных Конституцией Российской Федерации прав человека и гражданина на жизнь, охрану здоровья, условия труда.
Государство призвано обеспечить каждого человека надежными гарантиями и безотказными механизмами защиты жизни, здоровья, прав, свобод и законных интересов личности.
В условиях социально-экономических преобразований в нашей стране, которые сопровождаются не только расширением демократии, но и осложнением криминогенной обстановки, характеризующейся ростом преступных посягательств на жизнь, здоровье и имущественные интересы граждан, особую актуальность приобретает обеспечение безопасности на улицах, дорогах, в общественных местах городов, населенных пунктов и т. д.
Важная роль в обеспечении безопасности дорожного движения принадлежит административно-правовым средствам. Нормы админист-
тановленных законом форме и порядке,1 следует отметить, что административно-юрисдикционная деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) должна строго следовать этим указаниям. Таким образом. уровень эффективной юрисдикции напрямую зависит от качества нормативно-правовой регламентации данной деятельности.'
Рассмотрим вопрос об объекте правонарушений в дорожном движении. Здесь у ученых нет единства во мнениях. Взгляды некоторых авторов прямо противоположны, причем такое несовпадение нельзя объяснить различием институтов ответственности. Различия заключаются лишь в степени общественной опасности деяний. Существуют различия в объектах проступка и преступления в дорожном движении, которые также исключают единый подход к их анализу и определению.
Некоторые авторы2 считают, что когда речь идет об административном проступке, его объектом являются общественные отношения, регулируемые Правилами дорожного движения.
1 Попов Л.Л. , Шергин А. П. Управление, гражданин. Ответственность (Сущность применения и эффективность административных взысканий). - Л. , 1975. - С. 139.
2 Лукьянов В. В. Проблемы квалификации дорожно-транспортных преступлений. - М. :Юридическая литература, ‘Г980. - С. 69.