Народный Хурал - высший представительный и законодательный орган Республики Калмыкия

• Автор: Буринова, Лидия Дадуновна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 180 с.

СОДЕРЖАНИЕ :

ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. НАРОДНЫЙ ХУРАЛ (ПАРЛАМЕНТ) РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
1.1. Теория разделения властей и ее применение в организации и деятельности калмыцкой национальной государственности
1.2. Порядок выборов депутатов Народного Хурала, правовой статус и компетенция Народного Хурала
1.3. Президент Республики Калмыкия и Народный
Хурал, правовые основания их взаимодействия
Глава 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НАРОДНОГО ХУРАЛА
2.1. Понятие законодательной деятельности Народного Хурала
2.2. Законотворческий процесс в Республике Калмыкия
2.3. Участие Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия в федеральном законодательном процессе
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

ВВЕДЕНИЕ

Парламент - это высший представительный и законодательный орган, важнейший государственно- правовой институт, главная функция которого в системе реального разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти. Возрождение России как демократического государства, реализация принципов правового государства неразрывно связаны со становлением самостоятельной и независимой ветви государственной власти. Повышение роли закона в демократической России призвано сделать его в конечном счете главным регулятором общественных отношений. Поэтому парламент является важнейшим государственно- правовым институтом Российской Федерации.
Теоретические исследования института парламентаризма, логический анализ практики его соотношения с другими ветвями государственной власти имеет большое значение для дальнейшего развития науки конституционного права Российской Федерации в новых его перспективных направлениях. Парламенты субъектов Российской Федерации в полной мере становятся представительными и законодатель-ными органами своих регионов и активно развивают норма-

тивную правовую базу экономики, культуры и всей социальной сферы в целом. Российская Конституция 1993 года установила, что вне пределов исключительного ведения Федера
ции её субъекты могут осуществлять собственное правовое регулирование. Все субъекты РФ стали активно пользоваться этим конституционным правом. Не стала исключением и Калмыкия. За годы работы Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия принято более ста законов и около четырехсот постановлений. Надежной гарантией самостоятельности республиканской законодательной власти является обеспечение верховенства закона в системе нормативных правовых актов республики. Законодательная деятельность получает смысл правовой доминанты, возрастает общественный авторитет Народного Хурала.
Серьезным шагом на пути совершенствования национальной государственности Республики Калмыкия явилось закрепление на конституционном уровне статуса Народного Хурала как высшего представительного и законодательного органа республики. Положение Народного Хурала в системе органов государственной власти Республики Калмыкия определено принципом разделения властей, закрепленным в Конституции Республики Калмыкия - Степном Уложении (ст. 9).
Актуальность темы. Актуальность исследования обусловлена рядом причин.
Во-первых, предлагаемая работа является первым диссертационным исследованием о Парламенте Республики Калмыкия. Автор стремился проанализировать конституционные положения об органах законодательной власти РК, практику их применения в образовании и правотворческой деятельности Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкия, а также ту общественно-политическую реальность, в условиях которой они созданы и применяются.
повышения её общественной эффективности и производительности, чтобы она непрерывно работала во имя и благо того народа, интересы которого она бдительно охраняет и всемерно защищает.
1.2. Порядок выборов депутатов Народного Хурала, правовой статус и компетенция Народного Хурала
Парламентаризм - особая система государственного руководства гражданским обществом, его важнейшими элементами являются разделение властей, представительность и законность.
Народный Хурал, в соответствии со статьей 29 Степного Уложения (Основного Закона) РК , является парламент том Республики Калмыкия, её высшим представительным и законодательным органом.
Понятие «парламентаризм» для Калмыкии явление относительно новое. Калмыцкий народ имел свою государственность ещё в составе Российской империи (1690-1771 гг.), в главе которой стоял хан, но его власть в границах национального государства была неограниченной. После массового исхода калмыков на свою историческую родину в Джунгарию (Западный Китай), по Указу императрицы Екатерины Великой, калмыцкая национальная государственность прекратила свое существование.* 4 ноября 1920 года
*Очерки истории Калмыцкой АССР.- М., 1967.- Т.1.- С.222.