Конституционно-правовое регулирование военной службы в Российской Федерации

• Автор: Семакин, Александр Семенович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 173 с.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Г лава I
Конституционные основы военной службы в Российской
Федерации
§ 1 Конституционное определение военной службы в
Российской Федерации
§ 2 Организационно-правовой механизм управления военной
службой в Российской Федерации
Глава II.
Прохождение военной службы: условия, содержание,
проблема профессионализации
§ 3 Правовое регулирование прохождения военной
службы
§ 4 Международный опыт профессионализации военной
службы
Заключение
Список использованных источников и литературы
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Перемены, произошедшие во внутреннем состоянии и международном положении России, существенно повлияли на такой традиционный институт государства, как военная служба. Призванная обеспечивать суверенитет и территориальную целостность страны, последняя всегда была важнейшей составной частью обороны и безопасности государства. В последние десятилетия, в результате качественного прорыва в вооружении и военных технологиях, военная служба приобрела новые черты и содержание. Все большее значение в ней приобретают профессионализм, физическое и психологическое здоровье призываемого контингента, его целеустановки и волевая подготовка. Следует к этому добавить, что в Российской Федерации проводится военная реформа, которая тоже вносит в военную службу существенные изменения. Таким образом, в настоящее время военная служба переживает период серьезных качественных и колличественных преобразований.
В таких условиях приобретают высокую актуальность вопросы конституционно-правового регулирования военной службы. Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила демократические начала государственности, учредила новую систему государственной власти, ввела местное самоуправление, признала новые принципы организации общественной жизни, провозгласила в соответствии с международными стандартами права и свободы
человека и гражданина. Установлены и новые основы взаимоотношений Российской Федерации с другими государствами и международными структурами. Все это имеет прямое отношение к военной службе, как очень важному государственно-правовому институту. В соответствии и на основе Конституции РФ 1993 года за прошедшие годы проведена значительная законодательная и иная нормотворческая работа в области государственной службы и такому ее виду, как военная служба. Накоплен определенный опыт практической реализации нового законодательства. Все это требует теоретического обобщения, анализа и оценки, фиксации достигнутого и обоснования предложений по дальнейшему совершенствованию правового регулирования военной службы.
Состояние научной разработки темы. Вопросам военной службы посвящено немало научных исследований. Многие аспекты военной службы поднимались в рамках предмета военной истории и военного искусства, военной науки и практики. Принципиальное значение для рассматриваемой темы имеют директивные документы Президента Российской Федерации - Верховного Главнокомандующего, а также Министра обороны Российской Федерации. Важные методологические положения высказаны в выступлениях руководителей Федерального Собрания и Правительства Российской Федерации
Правовые аспекты военной службы в той или иной мере исследовались в работах по конституционному праву, административному праву и процессу. Здесь можно назвать ученых: М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, И.Л.Бачило, Б.Н.Елисеев,

юридически четко определено. В частности, не нашла реализации ст. 87 Конституции РФ о том, что в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент РФ вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. Режим военного положения, в соответствии с этой статьей п.З, определяется федеральным конституционным законом. Конституция РФ ст. 102, 1, «Б»отнесла к ведению Совета Федерации утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения.
Логично, что отсутствие весьма актуального федерального конституционного закона создает большие сложности при решении вопросов введения военного положения, открывает здесь путь волюнтаризму или субъективным ошибкам при оценке складывающийся сложной ситуации. В нашей истории было немало случаев незаконного применения вооруженных сил, что в нынешних условиях построения правового государства недопустимо. В таких случаях нельзя полагаться только на здравый смысл и добрую волю того, кто правомочен управлять Вооруженными Силами '.
То же можно сказать и применительно к введению чрезвычайного положения (ст. 88 и 102 Конституции Российской Федерации), в котором обычно участвуют вооруженные формирования и войска. Не случайно Конституцией и здесь предусмотрена правовая регуляция посредством федерального конституционного закона. И если введение военного положения
1 См Исаев И.А История государства и права России. М., Юрит, 1995,