Юридическая ответственность по таможенному праву

• Автор: Фатхутдинова, Альбина Мансуровна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 178 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Глава 1. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ТАМОЖЕННОМУ ПРАВУ § 1. Понятие и сущность юридической ответственности по
таможенному праву
§ 2. Функции, принципы и особенности юридической
ответственности по таможенному праву
Глава 2. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ ПО ТАМОЖЕННОМУ ПРАВУ: ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРОБЛЕМЫ § 1. Уголовная ответственность за преступления
в таможенной сфере
§ 2. Виды нарушений таможенных правил и
проблемы ответственности за них
§ 3. Административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов Российской Федерации ответственность за такие правонарушения. Процесс привлечения лиц к ответственности за нарушения таможенных правил
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список законодательства и использованной литературы

Экономические преобразования, осуществляемые ныне в России, принципиально изменили место и роль таможенных органов в системе государственного управления страны. За сравнительно короткий срок становления и эволюции таможенной системы в Российской Федерации достаточно четко определилась и все более развивается тенденция усиления многофункциональности этих органов.
Опыт последних лет убедительно свидетельствует о том, что успешное функционирование таможенной системы находится в прямой зависимоста от ее реструктуризации, внедрения в повседневную практику прогрессивных таможенных технологий, реализации грамотной кадровой политики, направленной на обеспечение таможенной службы людьми высокой нравственности и специалистами, базирующими свою профессиональную деятельность на действующих в России принципах и нормах таможенного права.
Роль и значение этой отрасли права в жизни страны постоянно возрастает, ибо, как сказано в преамбуле Таможенного кодекса, определяющего наряду с Конституцией Российской Федерации правовые основы таможенного дела, оно направлено на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации, активизацию связей российской экономики с мировым хозяйством, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.
Следует подчеркнуть, что в положениях и нормах Российской Конституции, хотя и принятой несколько позже Таможенного кодекса РФ и Закона РФ «О таможенном тарифе», заложены прочные основы для
обретения таможенным правом России, по существу еще не завершившим процесса своего формирования, современного цивилизованного облика.
И хотя до настоящего времени среди некоторой части юристов -ученых и практиков - нет единого подхода к определению предмета таможенного права, есть достаточные основания утверждать, что таможенное право — это самостоятельная отраслевая юридическая наука, изучающая систему норм права, регулирующих таможенные отношения в обществе и содержащих предписания, которые относятся к таможенной деятельности в целом. При этом данные правовые нормы устанавливают правовое положение таможенных органов и лиц, регламентируют перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу, а также производство таможенного оформления и контроля, с взиманием таможенных платежей.1 Одновременно нормы таможенного права достаточно подробно регламентируют юридическую ответственность за совершение таможенных правонарушений и преступлений.
Необходимо отметить, что в последние годы издано определенное число работ российских и зарубежных ученых-юристов, в которых в числе других многоаспектных проблем таможенного дела и таможенного права освещаются отдельные проблемы и «срезы» юридической ответственности в таможенной сфере. Среди них, в первую очередь, можно назвать научные труды А.Н.Козырина, Б.Н.Габричидзе, А.Ф.Ноздрачева, Ю.А.Воробьева,
Н.И.Крюковой, Н.М.Блинова, А.Т.Потемкиной, А.А.Гравиной,
1 Подробнее о научной дискуссии относительно самостоятельности таможенного права, его предмета, методов и принципов смотрите Основы таможенного дела. Вып. 1У. Правовое регулирование таможенного дела. (Автор Ю.А.Воробьев). М.: 1995. - С.8. Габричвдзе Б.Н. Предмет, система и источники таможенного права Российское таможенное право.М..- НОРМА-ИНФРА. 1999. - С.52-81; Ноздрачев А.Ф. Таможенное право как отрасль права. Таможенное право.М.: Юрист, 1998. - С.44-50. Таможенное право. Курс лекций. Т.1. Особенная часть. Экономика, 1999. С.93-122. Российское государство и правовая система, Современное развитие проблемы, перспективы. Изд. Воронежского гос.ун-та. 1999. - С.507-508.
принцип целесообразности созвучен с принципом гуманизма, который в широком смысле означает, меняющуюся систему воззрений на таможенную систему и вовлеченных в нее людей, проникнутых уважением к личности, ее достоинству и правам.
Идея гуманизма пронизывает всю деятельность таможенных органов, все таможенное законодательство, правоприменительную и правоохранительную деятельность ГТК России и его структур. Известно, что принцип гуманизма получил закрепление в ст. 2 Конституции РФ, которая гласит: «Человек, его права и свобода являются высшей ценностью». Думается, что принцип гуманизма юридической ответственности в таможенной области должен найти отражение и в проекте нового Таможенного кодекса.
И, наконец, принцип неотвратимости наказания в таможенной сфере предполагает непременное наступление конкретных мер наказания за совершение конкретных таможенных правонарушений и преступлений. Данный принцип также требует, чтобы:
- ни одно таможенное правонарушение и преступление не должно остаться незамеченным для таможенных органов и его сотрудников;
- быстро и оперативно должны применяться меры ответственности за совершенные таможенные правонарушения и преступления (своевременность ответственности);
- необходим высокий профессионализм сотрудников таможенных органов;
- необходимо эффективное применение тех или иных мер к нарушителям таможенных правил.
В области таможенного права выделяются и исследуются разнообразные виды юридической ответственности за совершение тех или иных проступков и преступлений. Причем каждый из этих видов