Административно-правовая охрана порядка изготовления и распространения продукции средств массовой информации

• Автор: Сойников, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 157 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение
Глава 1. Продукция средств массовой информации и правовые
основы ее изготовления и распространения
1.1 Продукция средств массовой информации. Законодательство о средствах массовой информации
1.2 Административно-правовые основы изготовления и распространения продукции средств массовой информации
Глава 2. Административно-правовые средства охраны порядка изготовления и распространения продукции средств массовой информации
2.1 Система административно-правовых средств охраны порядка
изготовления и распространения продукции средств массовой информации
2.2 Применение административно-правовых средств охраны порядка изготовления и распространения продукции средств массовой информации
2.3 Функции органов внутренних дел в сфере охраны порядка
изготовления и распространения продукции средств массовой информации
Заключение
Библиографический список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
Изменение форм и методов регулирования общественной жизни повлекло за собой преобразования в отдельных сферах и отраслях государственного регулирования. В системе органов исполнительной власти учреждены органы, обеспечивающие государственное управление в данной сфере деятельности. Установлена административная ответственность за несоблюдение порядка изготовления и распространения продукции средств массовой информации.
Различные виды, формы и средства распространения продукции средств массовой информации в последние годы приобрели массовый характер, что чрезвычайно усложнило условия деятельности государственных органов исполнительной власти по управлению этими процессами в сфере обеспечения защиты интересов личности, общества и государства. Существуют проблемы материально-правового, процессуального и организационного обеспечения административной ответственности за нарушение правил изготовления и
распространения продукции средств массовой информации, а также проблемы использования административного принуждения в целях предотвращения и профилактики этих правонарушений.
Между тем указанные проблемы, к сожалению, не получили глубокого (на уровне монографических исследований) освещения. Отдельные аспекты проблемы рассматривались в работах А.Б. Агапова, В.А. Алексеева, Г.Т. Артамонова, Ю.М. Батурина, Ю.М. Власова, Э.П. Гаврилова,
Б.М. Герасимова, З.А. Гучетль, А.Г. Днепровского, В. А. Дозорчева, Е.В. Ермишина, В.Г. Камышева, Ю.Б. Кашлева, Ю.М. Колосова,
С.А. Кондратенко, В.А. Копылова, В.О. Костюк, В.А. Кряжкова,
A.C. Лавреневкой, В.Н. Монахова, В.В. Мостового, А.Л. Петроченко,
М.В. Панырской, Е.М. Пенькова, Е.П. Прохорова, В.П. Таловова, В.М. Теплюк, Ю.В. Трошкина, Л.Л. Федорова, Н.В. Федорова, М.А. Федотова, Д.Б. Халяпина,
B.М. Хургина, Б.А. Цепкова, С.А. Чаплинского, С.А. Чернышова, В. Черткова,

A.A. Чичановского, H.A. Шейкенова, C.О. Шевцова, Д.Е. Шахурина, *' B.JI. Энтина.
Кроме того, дальнейшего совершенствования требует действующее законодательство, регулирующее отношения, связанные с административно -правовой охраной порядка изготовления и распространения продукции средств массовой информации.
Все это свидетельствует об актуальности и важности исследования проблемы организации и обеспечения административно - правовой охраны
порядка изготовления и распространения продукции средств массовой
информации, а также выявления роли органов внутренних дел в обеспечении указанной охраны и их взаимодействия с другими органами в сфере охраны » порядка изготовления и распространения продукции средств массовой
информации. Вышеизложенное явилось определяющим обстоятельством в выборе данной темы и направлений ее исследования.
Объект и предмет исследования.
Объектами диссертационного исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе организации и практического осуществления административно - правовой охраны порядка изготовления и распространения продукции средств массовой информации. ш Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие
процесс применения административно - правовых мер охраны порядка изготовления и распространения продукции средств массовой информации и обеспечения в ходе этой деятельности законности, прав и свобод граждан.
Цель и основные задачи исследования
Целью диссертационного исследования является: обоснование научной концепции охраны административно - правовыми средствами порядка изготовления и распространения продукции средств массовой информации и выявление фактов, влияющих на организацию и деятельность, направленную на охрану указанного порядка; раскрытие содержания деятельности, обеспечение законных интересов физических и юридических лиц, органов

Структура редакции. В штатном расписании редакции, как правило,
• обозначаются должности: главный редактор, заместитель, ответственный
секретарь, заведующий отделом, корреспондент
(фотокорреспондент), выпускающий, машинистка (оператор, программист компьютера), юрисконсульт.
В редакции телерадиовещания имеются: главный редактор
(руководитель программы), ведущий программы, режиссер, комментатор, звукорежиссер и другие должности.
Редакция независимого средства массовой информации самостоятельно решает вопросы комплектования своих структурных подразделений. Количество сотрудников зависит от периодичности выхода средства массовой
• информации, его рентабельности, финансовых возможностей, а также особого статуса средства массовой информации (государственное издание, общественное, частное, коммерческое, рекламное и т.д.).
К участию в своей деятельности редакция может привлекать на договорной основе внештатных сотрудников, консультантов, экспертов. Функциональные обязанности работников редакции, распределение профессиональных, административных и социальных ролей, порядок организации труда, взаимодействие подразделений, распорядок работы, выхода средства массовой информации регулируются уставными документами.
Главный редактор - организует и направляет работу в целом и несет полную ответственность за все стороны деятельности редакции. Руководство редакции осуществляется на основе единоначалия. Главный редактор - лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательное решение в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
Обязательные требования, предъявляемые к главному редактору: творческая одаренность, нестандартность мышления, оригинальность подхода к
• выпуску средства массовой информации, умение оформить свою и чужую