Конституция Российской Федерации в свете основных тенденций развития современной правовой культуры

• Автор: Клейменова, Екатерина Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 205 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Правовая культура как теоретическая проблема
§ 1. Понятие правовой культуры
§ 2. Правовая культура и конституционный процесс
Глава II. Правовая культура в Конституциях РСФСР § 1. Правовая культура в содержании Конституций РСФСР
1937. 1978 г.г
§ 2. Влияние перестройки советского государства на правовую культуру
в Конституции РСФСР 1978 г
Глава III. Гуманистические основы правовой культуры в действующей Конституции РФ
§ 1. Правовая культура в альтернативных проектах Конституции РФ
2. Демократические принципы в Конституции РФ
§ 3. Правовая культура территориальной организации российского государства
Заключение
Литература

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена ролью правовой культуры в Основном Законе России в создании необходимых предпосылок для формирования гражданского общества и правового государства в связи со сложным процессом реформирования правовой системы государства, резко обострившим проблему взаимосвязей правовых и культурных процессов в общественном развитии. Происходящие в стране преобразования обнажили в обществе множество острых правовых, политических, экономических, национальных и социальных проблем. Не последнее место среди них занимает вопрос о правовой культуре. На протяжении последних десятилетий на съездах КПСС, в печати и научных трудах, с необходимыми в то время ссылками на классиков марксизма-ленинизма в партийных документах провозглашались идеи о необходимости повышения культуры вообще и правовой в частности. В научной, философской и юридической литературе общепризнанным является положение об органическом единстве правовой и общей культуры общества1. Результатом происходящих в обществе перемен стало постепенная смена отношения к той правовой культуре, которая формировалась в России на протяжении десятилетий, последовательное выделение всего прогрессивного и превращение его во всеобщее достояние.
Для решения современных проблем человека и общества необходимо переосмысление значимости правовой культуры в социальной жизни. Будучи отличительной особенностью общества, ориентированного на
1 См.: например, Явич Л.С. Сущность права. Л„ 1985. С.183; Сальников В. П. Правовая культура лич-ности как целевая установка юридического всеобуча // Актуальность проблемы юридического всеобуча в условиях формирования социалистического правового государства. Ташкент, 1990. С. 215 - 217.
2 См.: Кузнецов Э.В. Философия права в России. М., 1989; Хайтман С.Е. Взгляд на правовую культуру предреволюционной России // Сов. государство и право. 1991. № 1. С. 121-127.

общечеловеческие гуманистические ценности, правовая культура вбирает в себя достижения отечественной и мировой цивилизации. Право в гражданском обществе и правовом государстве выступает основой всей общественной и государственной жизни, отношений между властью, гражданином и обществом. Право, выражающее его правовые законы, обязательно и для органов государства, и для граждан, независимо от политических целей, стремлений, социальных условий, сиюминутных интересов. Ни гражданин, ни власть, издавшая закон, не вправе его нарушить. Правовой закон должен рассматриваться как существенная преграда произволу, барьер на пути реализации любых противоправных решений, от кого бы они не исходили. В этих условиях повышенные требования предъявляются к качеству законов и прежде всего к Основному Закону государства1.
Во всяком демократическом обществе, ориентирующемся на правовую государственность, роль Конституции первостепенна. Но она еще более вырастает в переходные периоды, когда речь идет о конкретных переменах не только в политической системе общества, но и в его экономической инфраструктуре. Только Конституция, адекватная новым общественным потребностям, способна обеспечить стабильность и упорядоченность, необходимые для успеха экономических и политических реформ. В течение десятилетий в бывшем Советском Союзе (соответственно, России) правовая культура в несколько сменивших друг друга Конституций была декоративной ширмой, юридическим фасадом, где провозглашение народовластия прикрывало реальное всевластие партийных структур КПСС, федерализма - централизованное унитарно-бюрократическое государственное устройство, а права и свободы граждан трактовались как благодеяния, исходящие от партии и государства и
' См.: Сальников В,П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект. Лвтореф. Дис. Докт. юрид. наук. Л.. 1990.
ная справедливость.
Возможно ли как-то сочетать пропорциональную справедливость с уравнительной? В какой-то мере это формально делается в правовом регулировании рыночных отношений. На свободном рынке все имеют право выступать в качестве продавцов и покупателей, без каких бы то ни было ограничений по сословным, родовым, национальным, религиозным и пр. признакам. Но в то же время рынок обеспечивает право получать доход пропорционально имеющемуся капиталу, трудовым затратам, умению вести дело, искусству ориентироваться в рыночной ситуации. Однако, формальная "рыночная справедливость оборачивается жесткой фактической несправедливостью для неимущих". Рыночная экономика ставит их по существу, в бесправное положение. Лишенные средств существования люди - безработные, старики, больные, инвалиды - не могут найти себе места для жизни, если она организуется в строгом соответствии с рыночными принципами. Поэтому общество, основанное на частной собственности и рыночной экономике, должно во имя социальной справедливости предусматривать правовую защиту необеспеченных слоев населения. Найти меру социальной справедливости - одна из важнейших задач законодателя. Идеального решения этой задачи не существует. Но если идеальной, всех удовлетворяющей справедливости никогда не было, нет и, наверное, не будет, то отсюда не следует, что стремиться к ней не нужно. Культура законодательства требует совершенствовать правовые нормы, в максимально возможной степени реализуя в них принцип социальной справедливости - в соответствии с теми трактовками, какие он получает в различных слоях общества.
Принцип охраны прав личности1. Это одна из главных идей современной правовой культуры. Права личности закрепляются в ряде международных актов. Речь идет, прежде всего, о защите прав человека от по-
1 Кармин А.С. Культура социальных отношений. СПб..2000. С.77-80.