Система органов законодательной и исполнительной власти в городе Москве

• Автор: Агафонкин, Демид Борисович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 267 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Особенности формирования современной системы
органов законодательной и исполнительной власти в городе Москве
§ 1. Особенности правового статуса города Москвы § 2. Становление современной системы органов
законодательной и исполнительной власти в городе Москве Глава II. Законодательный орган государственной власти города Москвы
§ 1. Московская городская Дума - законодательный
(представительный) орган государственной власти города Москвы
§ 2. Порядок выборов депутатов Московской городской Думы § 3. Статус депутатов Московской городской Думы § 4. Структура Московской городской Думы и организация ее деятельности § 5. Полномочия Московской городской Думы § 6. Порядок рассмотрения и принятия законов города Москвы и постановлений Московской городской Думы § 7. Досрочное прекращение полномочий Московской
городской Думы, депутата Московской городской Думы Глава III. Исполнительные органы государственной власти города Москвы § 1. Положение Правительства Москвы, Мэра и Вице-мэра Москвы в системе органов исполнительной власти города Москвы
§ 2. Порядок избрания и вступления в должность Мэра и Вице-мэра Москвы
§ 3. Полномочия Мэра и Вице-мэра Москвы
§ 4. Состав и порядок формирования Правительства Москвы.
Полномочия членов Правительства Москвы
§ 5. Полномочия Правительства Москвы. Организация
деятельности Правительства Москвы
§ 6. Досрочное прекращение полномочий Мэра Москвы.
Отставка Правительства Москвы, члена Правительства Москвы
Заключение
Перечень правовых актов
Библиографический список литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Действующая Конституция Российской Федерации предусматривает, что система органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливается субъектами Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти. Это означает, что система органов законодательной и исполнительной власти города Москвы имеет некоторые отличия от систем органов государственной власти других субъектов Российской Федерации.
Существенное влияние на систему органов законодательной и исполнительной власти города Москвы оказывает то, что город Москва одновременно сочетает в себе статус субъекта Российской Федерации -города федерального значения, столицы Российской Федерации, фактически осуществляет функции административного центра Московской области, а также имеет черты муниципального образования. Таким образом, система органов государственной власти города строится с учетом необходимости решения всех задач, стоящих перед органами власти, в том числе не свойственных органам государственной власти других субъектов Российской Федерации.
• Формирование современной системы органов исполнительной власти города Москвы началось в 1991 году. В это время в Москве впервые в РСФСР был избран Мэр и сформировано первое Правительство города. Кардинальная реформа законодательной власти города Москвы произошла в 1993 году и завершилась созданием Московской городской Думы.
За прошедшее с 1993 года время система органов государственной
• власти города претерпела изменения, связанные с решением текущих
городских задач, а также с принятием новых федеральных законов.
Изменения в федеральном законодательстве об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной

Решения Объединенной коллегии имеют рекомендательный характер, и реализуются в постановлениях Правительств Москвы и Московской области, отдельных и совместных распоряжениях Мэра Москвы и Губернатора Московской области, законодательных инициативах представительных органов государственной власти Москвы и Московской области, совместных комплексных целевых программах.
Объединенная коллегия имеет право принимать обращения к федеральным органам государственной власти по вопросам социально-экономического развития города Москвы и Московской области.
§ 2. Становление современной системы органов законодательной и исполнительной власти в городе Москве
Началом коренных перемен в системе органов государственной власти города Москвы, пожалуй, можно считать весну 1990 года, когда жители Москвы избрали новый состав Московского городского Совета народных депутатов. Новые депутаты Моссовета, избранные в период перестройки и демократизации советского общества, ослабления влияния Коммунистической партии Советского Союза, придерживались различных, порой прямо противоположных, политических взглядов и уже не были единой силой, способной принимать согласованные решения.
В соответствии с главой 19 Конституции СССР46 и главой 17 Конституции РСФСР47 Моссовет являлся местным органом государственной власти, к компетенции которого относилось решение всех вопросов местного значения. Исполнительным и распорядительным органом Моссовета являлся Исполнительный комитет Московского городского Совета народных депутатов, который был непосредственно подотчетен как Моссовету, так и
46 Конституция СССР от 7 октября 1977 года. - М., 1977.
47 Конституция РСФСР от 12 апреля 1978 года. - М., 1978.