Конституционно-правовой анализ ограничений политических прав и свобод граждан в Российской Федерации

• Автор: Щеголева, Наталья Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 172 с. : ил.

Глава I. Конституционно-правовые и теоретические основы ограничений политических прав и свобод
1.1. Основания ограничений политических прав и свобод: теоретикометодологический анализ
1.2. Конституционно-правовая категория «ограничение политических прав и свобод граждан»
Глава II. Ограничения политических прав и свобод: российский и зарубежный опыт конституционного регулирования
2.1. Конституционно-правовое регулирование ограничений в Российской Федерации
2.2. Анализ ограничений политических прав и свобод в ^ международной практике и государствах Европы
2.3. Конституционные ограничения политических прав и свобод граждан в странах СНГ и Балтии
Глава III. Совершенствование конституционно-правового механизма регулирования ограничений политических прав и свобод граждан в Российской Федерации
3.1. Проблемы конституционно-правовой регламентации ограничений политических прав и свобод граждан
3.2. Направления совершенствования конституционно-правового регулирования ограничений политических прав и свобод граждан
в России
Заключение
Библиографический список

Введение Актуальность темы исследования.
Права и свободы в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации - высшая ценность государства. Гражданам предоставляются известные современной политико-правовой практике политические права и свободы, позволяющие участвовать населению в делах государства и формировании его органов. Реализация политических прав и свобод базируется на правилах, содержащихся в законах, традициях и обычаях. Законодательная регламентация политических прав и свобод граждан крайне необходима и чем детальнее будут прописаны ограничения указанных прав, тем выше будет общественное согласие в вопросах политического управления и руководства. Таким образом, актуальность диссертационного исследования определяется рядом следующих обстоятельств:
во-первых, сменой законодательных основ советской правовой системы современными нормами, сопровождающейся введением юридических правил ограничения политических прав и свобод граждан, и в связи с этим необходимостью их упорядочения, систематизации и приведения в соответствие с принципами широкого участия граждан в управлении обществом;
во-вторых, спецификой отечественного перехода от тоталитарного к демократическому режиму, обуславливающей особенности изменения способов, методов проявления активности граждан в области государственной и общественно-политической жизни, становление и развитие новых видов политических прав и свобод граждан, необходимостью теоретического осмысления этого политико-правового процесса;
в-третьих, поиском и обоснованием новых правовых решений в сфере ограничений политических прав и свобод граждан, адекватных формированию и функционированию демократических институтов в процессе участия граждан в отправлении политики;
в-четвертых, потребностью теоретического осмысления актуальных подходов и разработок, дающих возможность обоснованно адаптировать зарубежные модели ограничений политических прав и свобод граждан в процессе формирования системы законодательного регулирования активности, которая соответствовала бы политической, экономической, социальной и духовной структуре российского общества;
в-пятых, необходимостью научного обоснования направлений совершенствования регулирования ограничений политических прав и свобод, способствующих развитию активности граждан, осознанности действий, что предопределяет стабильное функционирование демократических институтов.
Важно отметить, что, несмотря на исключительную значимость и актуальность проблемы ограничений политических прав и свобод граждан отечественная и зарубежная наука в последние годы не уделяет достаточного внимания ее осмыслению в изменившихся политико-правовых и социально-экономических условиях.
Вместе с тем, в правовой, философской и другой научной литературе теоретического и методологического характера сосредоточено немало идей и обоснованных положений, касающихся исследуемой проблемы, которые активно использовались в настоящем исследовании. Утверждения и выводы, сделанные в работе, базируются на фундаментальных, прикладных и частных исследованиях, так или иначе связанных с ограничениями политических прав и свобод граждан.
Степень научной разработанности. Тема диссертационного исследования носит комплексный, многоплановый характер. Ее специфика заключается в необходимости изучения закрепленных Конституцией РФ различных видов политических прав, широкого спектра взаимоотношений человека, общества и государства.
В работах отечественных ученых в области конституционного права: С.А. Авакьяна, С.С. Андреева, М.В. Баглая, Н.С. Бондаря, Ю.С. Васютина, Л.Д. Воеводина, Д.В. Гончарова, H.A. Емельянова, А.А. Златопольского, А.И.

В период с 1985-1993 гг. (четвертый этап) активное участие в политических процессах принимают неформальные объединения, проводятся манифестации, митинги. Снижено количество ограничений политических прав и свобод с целью развития политической активности населения.
Конституция 1993 г. законодательно закрепила политические права и установила основания их ограничения, которые, в основном, раскрывались и раскрываются в федеральных законах. Таким образом, на пятом этапе формирования ограничений постепенно создаются условия для реализации предоставленных гражданам политических прав.
Следует так же отметить, что постепенное уточнение оснований ограничений политических прав, изменение функций названных ограничений оказывает влияние на расширение объема политических прав и свобод, а, следовательно, и на развитие политико-правовой активности граждан.
В этой связи важную роль выполняет развивающая функция ограничений политических прав и свобод граждан, т.к. ограничения призваны обозначить пределы негативной активности и создать условия для повышения активности позитивной, а также охранительная, т.к. общественно значимая деятельность невозможны без юридического оформления и признания ограничений политических прав и свобод граждан, иначе различные индивидуальные и групповые интересы приведут к беспорядкам в политической и других сферах жизни.