Гарантирующая функция Конституции Российской Федерации

• Автор: Каратеева, Марина Николаевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 183 с.

ПЛАН
* Введение
Глава 1. Понятие гарантирующей функции конституции
1.1. Развитие научных взглядов на понятие, сущность и
Л значение функций конституции
1.2. Понятие и содержание гарантирующей функции конституции
1.3. Социальное значение гарантирующей функции конституции в современных условиях

Глава 2. Реализация гарантирующей функции Конституции Российской Федерации
2.1. Формы и методы реализации гарантирующей функции Конституции Российской Федерации
2.2. Проблемы реализации гарантирующей функции Конституции Российской Федерации
Заключение
Список нормативных правовых актов и научной литературы

с. 15-37

с.87-130
с.152-156 с
Актуальность темы диссертационного исследования
современной России происходят важные преобразования в политической, духовной, экономической сферах, проводятся административная, судебная реформы и реформа местного самоуправления. Существенные изменения российского конституционного права повлекли за собой переосмысление многих понятий и категорий. Требуют научного изучения не только содержание конституционных установлений, но и механизм их реализации и гарантированность в обществе. В этих условиях необходимо обеспечить стабильность демократических институтов, основных прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, их социальную исполнимость в общественной действительности. Поэтому особую актуальность приобретает исследование гарантирующей функции конституции, ее стабилизирующего воздействия на общество и государство.
В правоведении предпринимались попытки осмысления некоторых аспектов гарантирования в целом и гарантирующей функции конституции в частности. Однако они не смогли достичь поставленных целей, так как не учитывали комплексного характера явления. Все это обусловливает необходимость дальнейшего теоретического анализа характера, содержания и эффективности правового регулирования конституционно-правовых норм, а также разработки и решения проблем их реальной гарантированности и фактической реализации. В связи с этим, в данной диссертационной работе формулируется новое понятие «гарантирующая функция конституции», определяется место данной функции в классификации иных функций конституции, а также рассматриваются основные проблемы реализации данной функции Конституции Российской Федерации в современных условиях развития общества.
Изложенные обстоятельства и обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Объект и предмет исследования.
Объектом исследования являются конституционно-правовые отношения во всем их многообразии, связанные с реализацией гарантирующей функции конституции.
Предметом исследования выступают гарантирующая функция конституции и конституционно-правовые закономерности ее реализации в современных условиях.
Цель исследования - сформулировать понятие «гарантирующая функция конституции», а также изучить проблемы реализации гарантирующей функции конституции в современных условиях.
Цель диссертационной работы обусловила постановку и решение следующих задач:
1) раскрыть следующие базовые категории: «гарантирование», «конституционно-правовые гарантии», «гарантии конституции», «форма реализации гарантирующей функции конституции», «метод реализации гарантирующей функции конституции»;
2) изучить исторический опыт развития научных взглядов на понятие, сущность и функции конституции с тем, чтобы установить степень их влияния на действующее конституционное законодательство;
3) выявить специфику содержания, место и роль гарантирующей функции конституции в классификации иных функций конституции;
4) раскрыть наряду с общими чертами форм и методов реализации, присущих всем правовым нормам, специфических признаков, свойственных конституционно-правовым нормам;
5) провести анализ конституционно-правовых норм на предмет определения их стабильности и выявить основные направления совершенствования механизма, обеспечивающего реальность, социальную исполнимость конституционных предписаний;
Исходя из изложенного, можно предложить следующие определения: конституционно-правовое гарантирование - конституционноправовое воздействие на общественные отношения с целью достижения эффективной и надежной реализации определенных социальных явлений или процессов;
конституционно-правовые гарантии - средства и способы усиленного воздействия отрасли конституционного права на регулируемые общественные отношения;
гарантии конституции - средства и способы, обеспечивающие стабильность Основного Закона.
В свою очередь гарантии конституции могут классифицироваться на общие (гарантии всех положений Конституции (политические, экономические, социальные и пр.)) и конкретные (гарантии отдельных конституционных норм).
В целом, Конституция Российской Федерации предусматривает широкий круг общих гарантий самой конституции, к числу которых могут быть отнесены, к примеру, разделение властей, присяга Президента Российской Федерации, конституционная ответственность высших должностных лиц государства, порядок реализации законодательной инициативы, право и обязанность Президента подписывать и обнародовать законы Российской Федерации в течение 14 дней с момента направления ему принятого парламентом закона и право Президента возвратить до истечения этого срока для повторного рассмотрения закон, принятый Федеральным Собранием Российской Федерации, и пр. Перечисленные и некоторые иные общие гарантии конституции выполняют превентивную роль, они являются средством предупреждения появления законов, не соответствующих Конституции Российской Федерации.
Таким образом, при классификации общих и конкретных гарантий, в одних случаях говорится о гарантиях правового и демократического государства, в других - о правовой и демократической государственности