Отказ в регистрации и отмена регистрации кандидата (списка кандидатов) : Проблемы теории и практики

• Автор: Сидякин, Александр Геннадьевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 245 с.

Глава 1. Теоретические основы отказа в регистрации и отмены
регистрации кандидата (списка кандидатов)
§ 1. Понятие и юридическая природа конституционно-правовой
ответственности кандидатов и избирательных объединений как участников избирательного процесса
§ 2. Функции отказа в регистрации и отмены регистрации
кандидата (списка кандидатов), их роль в регулировании избирательного процесса
§ 3. Принципы отказа в регистрации и отмены регистрации
кандидата (списка кандидатов) как меры конституционноправовой ответственности кандидатов и избирательных объединений
§ 4. Правовая основа отказа в регистрации и отмены регистрации
кандидата (списка кандидатов)
Глава 2. Проблемы реализации и пути совершенствования
правового регулирования отказа в регистрации и отмены регистрации кандидата, списка кандидатов
§ 1. Правовые проблемы реализации административного и
судебного механизмов отказа в регистрации и отмены регистрации кандидата, списка кандидатов, оспаривания и

пересмотра решений
§ 2. Отказ в регистрации, аннулирование и отмена регистрации
при нарушении порядка выдвижения и условий регистрации кандидата, списка кандидатов
§ 3. Отказ в регистрации и отмена регистрации кандидата, списка
кандидатов за нарушения избирательного законодательства, допущенные при проведении предвыборной агитации
§ 4. Отказ в регистрации и отмена регистрации кандидата, списка
кандидатов за нарушения правил финансирования избирательной кампании, использование преимуществ должностного и служебного положения
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования. Конституционно-правовая ответственность представляет собой молодой, динамично развивающийся институт конституционного права Российской Федерации. Вместе с тем конституционноправовая ответственность является весьма востребованным на практике механизмом правового регулирования поведения участников избирательного процесса. Научный интерес к проблемам конституционно-правовой ответственности участников избирательного процесса обусловлен тем, что, несмотря на богатство правоприменительной практики по делам о реализации мер конституционно-правовой ответственности участников избирательного процесса, она находится в весьма противоречивом состоянии. Единая практика применения норм избирательного законодательства о конституционно-правовой ответственности до сих пор не сложилась, а сами законодательные нормы, устанавливающие конституционно-правовую ответственность за нарушение избирательного законодательства, нуждаются в систематизации, уточнении, детализации. Такие меры конституционно-правовой ответственности, как отказ в регистрации и отмена регистрации кандидата (списка кандидатов), связаны с отказом в реализации пассивного избирательного права и тем самым ограничивают пассивное избирательное право граждан. Поэтому установление и применение таких мер конституционно-правовой ответственности требуют соблюдения баланса защищаемых и ограничиваемых прав, свобод и законных интересов различных участников избирательного процесса. Повышенная практическая значимость и интерес исследования механизмов отмены регистрации и отказа в регистрации обусловлены тем, что эти механизмы конституционно-правовой ответственности кардинальным образом влияют на содержание избирательных кампаний всех уровней. Особая актуальность исследования связана также с последними изменениями в избирательном законодательстве, ознаменовавшими очередной цикл развития российского избирательного права.
Цель диссертационного исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в комплексном, системном изучении мер конституционноправовой ответственности участников избирательного процесса, связанных с

различные меры и механизмы, направленные на защиту избирательных прав граждан, предотвращение и пресечение нарушений избирательного законодательства, однако об однозначной правовой оценке таких мер говорить не приходится. Так, некоторые ученые считают мерами конституционно-правовой ответственности также отмену решения избирательной комиссии, отмену итогов голосования и результатов выборов независимо от оснований41. Однако в случае отмены решения (протокола) избирательной комиссии о результатах выборов по итогам голосования из-за различных нарушений, допущенных избирательными комиссиями при организации, проведении выборов, установлении итогов голосования и результатов выборов, отсутствует субъект ответственности.
41 См.: Авакьяи С.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. С. 20.