Обеспечение конституционного права на судебную защиту в экономической сфере

• Автор: Адзинова, Елена Анатольевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 199 с. : ил.

Глава 1. Общая характеристика конституционного права на судебную защиту
§ 1. Конституционное право на судебную защиту: регулирование и
интерпретация
§ 2. Понятие и структура конституционного права на судебную защиту
§ 3. Специфика конституционного права на судебную защиту в
экономической сфере
Глава 2. Способы обеспечения конституционного права на судебную
защиту в экономической сфере
§ 1. Деятельность федерального законодателя по обеспечению
конституционного права на судебную защиту в экономической сфере
§ 2. Деятельность Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по обеспечению конституционного права на судебную защиту в экономической
сфере
Заключение
Приложение
Библиография

Актуальность темы исследования. Вторая половина 80-х - начало 90-х гг. XX века в России стали периодом реформирования и становления государственности и гражданского общества на новых основах. Россия претерпела политические и экономические перемены, направленные на либерализацию всей общественной жизни, внедрение принципов рыночной экономики, интеграцию страны в международные экономические отношения.
Принятие 12 декабря 1993 г. Конституции Российской Федерации ознаменовало закрепление и официальное признание приоритета прав и свобод человека и гражданина (ст. 2), единого экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности, права частной собственности (ст. 8, 34, 35), а также гарантий их судебной защиты (ст. 46).
Реализация хозяйствующими субъектами конституционного права на судебную защиту является важнейшим элементом стабильности экономических отношений. Она обеспечивается целенаправленной деятельностью государства по созданию ряда условий, к которым относится существование самостоятельной и независимой судебной ветви государственной власти; установление. принципов судоустройства и судопроизводства; гарантированность доступа к правосудию; возможность обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
Актуальность и важность комплексного исследования обязанности государства по обеспечению конституционного права на судебную защиту в экономической сфере обусловлена, прежде всего, стремительным развитием экономических отношений, и, как следствие, возрастающими потребностями общества в получении полноценной судебной защиты прав субъектов предпринимательской или иной экономической деятельности.
Следует отметить, что экономические споры, в том числе и связанные с предпринимательской деятельностью, прямо или косвенно рассматриваются различными судебными органами в соответствии с подведомственностью: Конституционным Судом Российской Федерации, арбитражными судами и судами общей юрисдикции, конституционными (уставными) судами субъектов Федерации. Определенная часть экономических споров между субъектами предпринимательской деятельности разрешается в третейских судах. Но в основном своем объеме реализация конституционного права на судебную защиту в экономической сфере происходит в арбитражных судах Российской Федерации. Поэтому мы сознательно ограничиваемся исследованием обеспечения конституционного права на судебную защиту только в арбитражном сегменте судебной власти.
Степень научной разработанности темы. Несмотря на значительное количество правовой монографической и публицистической литературы, содержащей изолированные исследования теоретических положений о защите экономических прав и свобод граждан, системе органов судебной власти, отдельных проблем совершенствования законодательства, как в аспекте судоустройства, так и с точки зрения судопроизводства, в юридической науке пока отсутствуют комплексные исследования обеспечения конституционного права на судебную защиту в экономической сфере.
В основу диссертационного исследования положены труды ученых, внесших значительный вклад в исследование проблем конституционного правосудия, а также правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, связанных с защитой конституционных прав граждан: С.А. Авакьяна, A.C. Автономова, В.И. Анишиной, H.A. Богдановой,
Н.С. Бондаря, Н.В. Витрука, М.А. Краснова, В.А. Кряжкова, О.Н. Кряжковой, М. А. Митюкова, Б.С. Эбзеева и других авторов.
Анализ обеспечения конституционного права на судебную защиту в экономической сфере невозможен без уяснения общих положений о
опосредованным путем - в рамках отраслевых материальных и процессуальных правоотношений143.
По мнению ряда авторов на отраслевом уровне конституционное право на судебную защиту находит конкретизацию в процессуальном праве на обращение в суд за защитой144. Из этого следует, что в данном правоотношении обязанным субъектом является уже не государство в целом, а орган государства - суд.
Н.С. Бондарь также относит право на судебную защиту к числу конституционно-процессуальных прав145.
Таким образом, право на судебную защиту может быть названо смежным (с отраслевым) конституционно-правовым понятием. Понятие смежных конституционно-правовых норм появилось под воздействием концепции развития конституционного законодательства. Ее авторы (Ю.А. Тихомиров, А.Е. Постников, В.И. Васильев, С.А. Пяткина,
В.В. Лапаева, Е.Е. Никитина, И.Л. Пешин) отмечают, что конституционное законодательство имеет как исключительную сферу действия, которую регулируют нормы только данной отрасли (это нормы о федеративном устройстве государства, о системе государственной власти), так и сферы, являющиеся смежными с другими отраслями. Административное, гражданское и иные отрасли законодательства регулируют с разной степенью детализации те отношения, к которым тяготеют и нормы конституционного законодательства. Последние выступают по отношению к ним либо в виде приоритетных положений, которые надлежит реализовать в конкретных отраслях, либо как нормы, которые действуют одновременно, согласованно146.
143 Бутнев В. В. Право на судебную защиту и гражданский процесс //Теория и практика права на судебную защиту и ее реализация в гражданском процессе: Межвузовский научный сборник. Саратов, 199]. С. 9.
144 Гукасян P.E. Реализация конституционного права на судебную защиту // Процессуальные средства реализации конституционного права на судебную защиту и арбитражную защиту. Калинин, 1982. С. 4;
Бутнев В.В. Право на судебную защиту и гражданский процесс // Теория и практика права на судебную защиту и ее реализация в гражданском процессе: Межвузовский научный сборник. Саратов, 1991. С. 9;
Права человека / Отв. ред. Е.А.Лукашева. М., 2001. С. 317.
14 Бондарь Н.С. Указ. соч. С. 582.
146 Концепции развития российского законодательства. М., 1998. С. 26.