Конституционно-правовые основы оказания квалифицированной юридической помощи в судах общей юрисдикции

• Автор: Рамазанов, Саид Загидиевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Махачкала
• Количество страниц: 219 с.

Глава 1. Право на получение квалифицированной юридической помощи как неотъемлемый элемент правового государства и его закрепление в конституционном законодательстве
§1. Конституционно-правовое значение получения квалифицированной юридической помощи при защите прав и свобод граждан по Конституции

§2. Международно-правовые предпосылки формирования
квалифицированной юридической помощи
Глава 2. Понятие и виды квалифицированной юридической помощи..59 §1. Понятие и процессуальное положение судебных
представителей
§2. Профессиональное представительство как основной вид оказания квалифицированной юридической помощи в судах Российской
Федерации
§3. Иные виды оказания квалифицированной правовой помощи в Российской
Федерации
Глава 3. Реализация конституционного права на квалифицированную
юридическую помощь в Республике Дагестан
§1. Эволюция оказания правовой помощи в судах Дагестана
§2. Роль Конституция РД в реализации права на получение
квалифицированной юридической помощи в Республике Дагестан
§3. Реализация конституционных положений о квалифицированной юридической помощи при судебной защите прав и свобод личности в
Республике Дагестан
Заключение
Библиография Приложения

Конституцией РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. Значение данного конституционного права в совокупности с правом на судебную защиту существенно возрастает, что, связано, в первую очередь с формированием правового государства и гражданского общества в Российской Федерации. Вместе с тем реализации этих задач способствует принятие нового законодательства в сфере адвокатской деятельности и процессуального представительства.
На фоне реформирования российского законодательства возрастает и роль оказания юридических услуг населению. Значительное усложнение гражданско-правовых отношений как в целом по России, так и, в частности в Дагестане, делает вопросы предоставления квалифицированной юридической помощи весьма актуальными. За прошедшее десятилетие отношение людей к квалифицированной юридической помощи, в частности, оказываемой адвокатами, коренным образом изменилось. Из государства, где адвокатура, как правило, находилась в тени, Россия превращается в общество, в котором помощь квалифицированного юриста становится столь же необходимой, как и помощь врача.
Однако если в уголовном процессе участие адвокатов активизируется, то роль адвоката в гражданском судопроизводстве России всё ещё незначительна. Международные наблюдатели отмечают отсутствие адвокатской монополии и недостаточное количество адвокатов в РФ по сравнению с другими странами1.
Между тем развитие процессов европейской интеграции и расширение международных связей Российской Федерации в целом ставит перед государством задачу по приведению оказания квалифицированной
1 Путь к закону (исходные документы, пояснительные записки, материалы конференций, варианты проекта ГПК, новый ГПК РФ)/ Под ред. М.К. Треушникова. - М.: «Городец», 2004. - С. 597.

юридической помощи в соответствие с общепризнанными международными стандартами.
На сегодняшний день в России насчитывается более 50 ООО адвокатов, то есть на одного адвоката в среднем приходится 3000 россиян. При этом в Дагестане к 2006 году насчитывалось около 550 адвокатов, то есть примерно на 4000 дагестанцев приходился один адвокат. По сравнению с развитыми западными странами, где на одного юриста приходится в среднем 700 человек, состояние доступности квалифицированной юридической помощи в количественном аспекте в Российской Федерации находится на невысоком уровне. В нынешних политико-экономических условиях увеличение количества практикующих юристов в России является важной предпосылкой к повышению уровня защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в нашей стране, а также её доступности.
Помимо этого, переход гражданского судопроизводства к состязательной модели судопроизводства, увеличение количества и усложнение дел в судах России, сокращение активности суда при собирании доказательств на фоне правовой безграмотности большинства лиц, обращающихся за судебной защитой, влекут за собой необходимость расширения возможностей для всех лиц быть представленными в суде надлежащим образом. Имущественное расслоение общества выдвигает на передний план вопросы гарантий при оказании юридической помощи, в том числе и при участии в гражданском процессе представителя. Все эти вопросы нуждаются в детальной теоретической проработке с тем, чтобы результаты исследования могли быть использованы законодателем для построения системы защиты конституционных прав граждан, в том числе и в судах.
Исследование проблем реализации права на квалифицированную юридическую помощь привлекает внимание учёных в сфере конституционного и процессуального права, которые посвящают свои работы разным аспектам этой проблемы. Несмотря на это, право на квалифицированную юридическую помощь с точки зрения его

В дополнение, согласно принципу II рекомендаций Комитета Министров Совета Европы от 25 октября 2000г. «О свободе осуществления профессии адвоката», следует принять все необходимые меры для того, чтобы обеспечить высокий стандарт правовой подготовки и моральных качеств как обязательного условия вступления в данную профессию, а также повышение квалификации адвокатов. Правовое образование, включая программы повышения квалификации, должно стремиться к улучшению правовых навыков, увеличению осведомлённости по вопросам этики и прав человека и подготовке юристов в духе уважения, защиты и обеспечения прав и интересов своих клиентов, а также поддержания должного уровня отправления правосудия1.
В этой связи необходимо также отметить зарубежный опыт квалификации и подготовки адвокатов. Так, во Франции для вступления в адвокатуру необходимы, как минимум, степень магистра права и сертификат пригодности к адвокатской деятельности, для получения которого кандидат должен, прежде всего, выдержать вступительный экзамен в профессиональный региональный учебный центр адвокатуры, затем успешно завершить в этом центре двенадцатимесячный курс специальной теоретической и практической подготовки. Затем он должен пройти стажировку в течение приблизительно двух лет под контролем профессионального регионального учебного центра, и только после успешного завершения стажировки он получает сертификат, позволяющий ему вступить в коллегию адвокатов.
Юристы ФРГ и США, чтобы стать адвокатами, должны отвечать требованиям, которые установлены в этих странах для назначения на должность судьи. В США для того чтобы стать адвокатом, необходимо сдать квалификационный экзамен, к которому допускаются лица, имеющие определённое образование (не обязательно юридическое) и обучавшиеся в
1 Кутафин О.Е., Лебедев В.М., Семегин Г.Ю. Указ. соч. - Т. VI. - С.768.