Высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации : проблемы теории и практики

• Автор: Комарова, Валентина Викторовна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 474 с.

Введение,

Глава 1. Понятие, формы, субъекты народовластия
§ 1. Реализация власти народа в демократическом обществе: понятие, типы,
классификация
§ 2. Гражданское общество и народовластие: проблемы соотношения
§ 3. Конституционно-правовые принципы народовластия в России
§ 4, Субъекты процесса осуществления форм народовластия
Глава 2. Высшие формы народовластия в системе непосредственной
демократии
§ 1. Понятие и виды народовластия
§2.Система форм непосредственной демократии в России
§ 3. Классификация форм непосредственного народовластия в России
§4. Конституционно-правовые основы народовластия в Российской Федерации
Глава 3. Содержание высших форм непосредственного волеизъявления
российского народа
§ 1. Содержание и система выборов и референдумов в России
§ 2. Соотношение высших форм непосредственного волеизъявления с иными
формами народовластия
§ 3. Нормативно-правовое регулирование высших форм непосредственного волеизъявления
Глава 4. Механизм реализации высших форм непосредственного народовластия (теоретико-методологические основы)
§ 1. Материально-правовые основы избирательного и референдумного
процесса
§ 2. Процессуальные основы избирательного и референдумного
процесса
§ 3. Избирательная система как механизм реализации
народовластия
§ 4. Перспективы развития правового регулирования системы народного голосования в Российской Федерации
Заключение
Список использованной литературы
Приложение
Российской Федерации моделью народовластия. Перечисленные элементы демократического правового государства фокусируются в высших формах непосредственного волеизъявления: выборах и референдуме.
Актуальность данного исследования обусловливается также несомненной важностью проблематики обеспечения подлинного народовластия в государстве в целом, и, в частности, на уровне субъекта Российской Федерации, при осуществлении государственной власти и местного самоуправления, что предполагает создание механизма проведения свободных выборов в органы публичной власти, решения определенного круга вопросов непосредственно населением. Так, легитимность выборных органов определяется не просто созданием эффективной избирательной системы на основе демократических принципов, обеспечивающих свободное выражение подлинной воли народа, но и созданием механизмов (элементов) данной избирательной системы тем уровнем власти, который может сделать ее наиболее эффективной.
Появление новых форм народовластия при осуществлении муниципальной власти, изменения в механизме выборов и референдума на федеральном уровне, появление новых понятий «учредительная власть», «референдумное право», «избирательное право», является несомненным основанием для исследования системы народовластия России с учетом происходящих изменений.
Конституция Российской Федерации выделяет два уровня осуществления народовластия: посредством государственной власти и посредством местного самоуправления (муниципальной власти). Из чего следует, что решение государственных задач и выполнение государственных функций реализуется через осуществление государственной и муниципальной власти. Следует отметить, что жизнеобеспечение населения, в том числе в границах муниципального образования, является одной из первоочередных задач государства, что предопределяет положение местного самоуправления в системе его институтов.

существующих институтов конституционного права1, отраслевики рассматривают отдельные составляющие гражданского общества2.
Как отмечал В.Г. Хорос, основные элементы, или блоки, гражданского общества (политические партии, профсоюзы, предпринимательские союзы, неформальные организации и пр.), конечно, изучаются, но сами по себе, вне связи с тем, что всех их объединяет в общем контексте гражданского общества3. То же характерно и для отечественной литературы4.
Следует заметить, что понятие исследуемой категории имеет многолетнюю историю становления.
Историю формирования понятия гражданского общества, его моделей можно условно подразделить на 3 этапа.
Первый этап - развитие модели и понятийного аппарата гражданского общества на основе идей и опыта европейской -средиземноморской традиции (с первыми зародышами гражданского общества в итальянских городах-государствах времен Ренессанса); континентально-европейской традицией (формировавшейся под влиянием немецкого культурного круга); либеральной англо-американской традиции5.
Второй этап начался со середины XVIII века, когда наметилась
1 См ■ Струсь К А Государство и гражданское общество. Проблемы правового взаимодействия в России Дис. канд юрид наук - Саратов, 2003; Калашников С В Конституционные основы формирования гражданского общества в Российской Федерации Дис. ... докт юрид наук - М, 2001, Влазнев ВН Гражданское общество как предмет конституционно-правового исследования Дис канд юрид наук - М, 2002, Ялалов ИИ Гражданское общество и современное российское государство (Политико-правовое исследование) Дис канд юрид наук - Уфа, 2002, Кулиев М Р Гражданское общество и право опыт теоретического исследования Дис . докт юрид наук. - М , 1997, Киров В Ц Государственная власть в гражданском обществе конституционно-правовые аспекты Дис канд юрид наук - М, 1992
2 См. Гребенников В В Становление гражданского общества в России и институт собственности (конституционно-правовой анализ) Дис .. докт юрид наук - С-Пб, 1997, Палазян А С Правовое поведение личности в условиях становления гражданского общества в современной России Дис канд юрид наук - Ростов-на-Дону, 2000, Бойцова В В Правовой институт Омбудсмена в системе взаимодействия государства и гражданского общества Дис . докт юрид наук - М , 1995
1 См: Хорос В Г Гражданское общество как оно формируется (и сформируется ли) в постсоветской России 9 II Мировая экономика и международные отношения 1997. №5. С 87
4 См • Пылин В В Народовластие в системе местного самоуправления - СпБ, 1998 С
5 См ■ Локк Д Соч Т. 2 - М 1991 С 35, Аристотель Политика -М 1987 С 49, Латинско-российский
лексикон- М «Типография С Селивановского». 1824. С. 227-366, Тихонов ВЮ К вопросу о понятии
«гражданское общество» // Право и жизнь 2001. № 43 (декабрь) 1,4 п л; дис канд юрид наук М, 2001,
Макиавелли Н Государь- М, 1991. С 34; Ливий Т. Собрание сочинений - М, 1999 С 49, Локк Д Соч Т.
2.-М 1991. С 67, Философы Нового времени -М 1985 С. 378, Paine Т. Human rights GB Oxford P