Конституционно-правовые аспекты судебного контроля в современной России

• Автор: Габараева, Нонна Валерьевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Владикавказ
• Количество страниц: 185 с.

ГЛАВА 1. СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ: ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ И КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ
§ 1. Судебный контроль в системе реализации судебной власти
§ 2. Понятие, цель и сущность судебного контроля
в конституционном механизме
§ 3. Формы, функции и пределы действия судебного контроля
ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕАЛИЗАЦИИ СУДЕБНОГО КОНТРОЛЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
§ 1. Конституционно-правовые основы судебного контроля
в сфере властных отношений
§ 2. Судебный контроль в сфере дознания и предварительного
следствия как конституционная гарантия прав личности
§ 3. Судебный контроль при реализации мер административного принуждения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ЛИТЕРАТУРА
Актуальность темы диссертационного исследования. Россия является государством, развивающимся в рамках доктрины правового государства и демократической правовой политики, следовательно, ее конституционноправовая система должна быть обеспечена эффективными механизмами реализации указанных характеристик конституционного строя. Конституция Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Государство тем самым берет на себя обязательство создавать все условия и возможности для реального осуществления их на практике. Иными словами, правам и свободам личности корреспондируют соответствующие обязанности государства. Государство, таким образом, предоставляет и средства для их охраны, а в случае необходимости и для их защиты.
Главнейшая практическая ценность прав и свобод личности состоит в их реальности, в том, в какой степени провозглашенные государством права и свободы осуществимы в их практической повседневной жизни. Конституция также возлагает на государство, его органы и должностных лиц обязанность уважать, защищать и гарантировать неотъемлемые права личности без различия национальности, языка, религии, пола, политических убеждений, общественного положения и т.д. Этим государственная власть признает неприкосновенные и неотчуждаемые права человека как основу демократического развития общества, на которую она не может покушаться.
Современные конституционные средства охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина являются одним из основных, неотъемлемых принципов современного правового государства, важнейшим институтом конституционного права Российской Федерации и других отраслевых наук, а также развивающимся институтом в общей теории права. Судебный контроль
принимается промежуточное решение - вынесение протеста. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решения представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного управления - на ближайшем заседании. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме. Однако лицо не обязательно должно удовлетворять протест и вправе отклонить его. В этом случае материалы проверки с заявлением прокурора направляются в суд, где осуществляется их проверка, но уже в порядке осуществления судебного контроля, по результатам которой принимается судебное решение, имеющее обязательный характер.
Согласно ч. 2 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» основанием для проведения проверки исполнения законов может быть любая информация о фактах нарушения закона, требующих принятия мер прокурором87.
А на таких направлениях, как соблюдение законов в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, органов, осуществляющих оперативно - розыскную деятельность, дознание, предварительное следствие, содержание задержанных и арестованных, исполнение уголовных наказаний, прокурорский надзор действует, независимо от наличия информации о нарушении законов, с целью их предотвращения.
Например, прокурорский надзор осуществляется непосредственно и непрерывно на всем протяжении предварительного расследования, причем прокурор наделен правом личного участия в проведении расследования от
проведения следственных действии до принятия процессуальных решений и
^ *-» «-*88 дачи указании о проведении конкретных следственных действии
87 См.: Шалумов М.А. Судебный контроль и прокурорский надзор: не междоусобица, а взаимодействие // Российская юстиция. - 2001. - № 4. - С.15.
88 Колоколов H.A. Судебный контроль в стадии предварительного расследования преступлений: важная функция судебной власти (проблемы осуществления в условиях правовой реформы). Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. - М., 1998. - С. 12-15.