Конституционные принципы и права в сфере труда и их защита в Российской Федерации

• Автор: Бережной, Владимир Александрович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 182 с.

Глава 1. Конституционные принципы и права в сфере труда: общая характеристика и правовое регулирование
§ 1. Конституционные принципы и права в сфере труда: понятие, виды, классификация
§ 2. Конституционные принципы в сфере труда: содержание, правовое регулирование, соотношение с международными нормами и принципами
§ 3. Конституционные права в сфере труда в Российской Федерации и зарубежных странах
Глава 2. Защита конституционных принципов и прав в сфере труда: международно-правовые и судебные механизмы
§ 1. Международно-правовая защита конституционных прав в сфере труда
§ 2. Решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по защите конституционных принципов и прав в сфере труда
§ 3. Защита конституционных принципов и прав в сфере труда судами общей юрисдикции Российской Федерации
Заключение
Библиография

Актуальность темы исследования
Конституция 1993 года провозгласила Российскую Федерацию социальным государством (статья 7 часть 1), политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Однако реализация этих положений, достижение целей обеспечения достойной жизни каждого российского гражданина - сложный процесс, связанный не только с экономическими факторами развития, но и с совершенствованием конституционноправового регулирования в социально-экономическом секторе,
повышением уровня государственного управления, развитием системы гарантий и механизмов правовой защиты прав и свобод в этой сфере, а также с рядом других факторов политического и правового характера.
Важнейшим элементом достижения целей достойной жизни человека является достойный труд. Труд как источник достойного существования лежит и в основе социального государства.
Конституционное регулирование ключевых направлений развития этой сферы призвано к тому, чтобы создать основы такой модели
взаимоотношений труда и капитала, которая позволила бы достичь баланса интересов и гармоничного развития общества в целом, сериального мира и прогрессивной экономики. В современной России эта проблема особенно актуальна. Она продиктована потребностью развития общественных отношений и необходимостью их научного исследования, логикой развития юридической науки и практики в целом и конституционного права, в частности.
Первое десятилетие перехода России от социализма к рыночной системе в производственной сфере ознаменовало собой неудачный, на наш взгляд, вариант в развитии отношений в сфере труда. Это проявилось в тотальном уклонении от оформления трудовых отношений, сведении к

минимуму стандартов обеспечения рабочих мест условиями безопасности и производственной гигиены (особенно в сфере малого и среднего бизнеса, использующего наемный труд), фактическом устранении государства от обеспечения гарантий в сфере труда. Рынок труда в нашей стране, потеряв социалистические гарантии, не получил взамен никаких иных и во многих своих секторах превратился в жесткую неконтролируемую эксплуатацию наемного труда при отсутствии каких-либо адекватных гарантий.
Начинающаяся в последние годы в Российской Федерации экономическая стабилизация позитивно сказывается и на трудовых отношениях. Однако по-прежнему остается жесткой эксплуатация труда, низки гарантии и уровень условий труда (в первую очередь заработная плата, социальные выплаты), которые никак не могут быть признаны достойными для общественного развития третьего тысячелетия с его высокими техническими и технологическими достижениями.
Автор данной работы, обращаясь к юридической составляющей обозначенной проблематики, пытается проанализировать, каким образом, на каких базисных, концептуальных направлениях должны строиться механизмы конституционно-правового регулирования в сфере труда с тем, чтобы он достиг характеристик достойного и стал одним из органических показателей социального государства в Российской Федерации.
В связи с вышеизложенным в значительной степени актуальной представляется задача анализа основополагающих принципов и прав в сфере труда в Российской Федерации, механизмов их нщиональной и международно-правовой защиты. Речь идет об исследовании такого комплекса нормативного регулирования и защиты, который направлен на достижение цели обеспечения достойного труда как неотъемлемой части жизни каждого российского гражданина.
Необходимо отметить, что сфера труда, пожалуй, как никакая другая получила развитие в современном международном регулировании

обязательном труде, где указанное понятие логически представляет собсй двуединую составляющую: во-первых, это требование выполнения какой-либо работы или службы под угрозой какого-либо наказания, и второй признак - это то, что для указанной работы лицо не предложило добровольно своих услуг. Вторая составляющая отсутствие добровольности предложения своих услуг для такой работы не получила отражения в российском отраслевом законодательстве.
Анализ трудового законодательства и правоприменительной практики показывает, что данный недостаток правового регулирования приводит к ситуациям, которые весьма сходные с применением принудительного труда случаи не квалифицируются как принудительный труд, а соответственно, не наступает необходимых последствий по восстановлению прав лица, привлекаемого к принудительному труду и наказания лиц, допускающих или использующих такой труд.
В статье 4 Трудового кодекса Российской Федерации перечислены случаи, относящиеся к принудительному труду. Это нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплата её не в полном размере; требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты либо работа угрожает жизни или здоровью работника.
Отмеченные случаи не предусмотрены международными нормами как примеры принудительного труда. Трудовое законодательство России расширительно толкует случаи принудительного труда в этой норме. Думается, что такое распространение понятия принудительного труда (на случаи невыплаты зарплаты и отсутствия средств защиты) неправильно по двум основным соображениям.
Во-первых, это не способствует надлежащей защите работника и необходимому регулированию отношений в сфере упразднения