Конституционное развитие и государственные институты Ливана

• Автор: Зуректа Омайя Науаф
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ЛИВАНА ВО ВРЕМЯ ФРАНЦУЗСКОЙ КОЛОНИЗАЦИИ
1.1. КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ В ПЕРИОД ФРАНЦУЗСКОГО МАНДАТА
1.2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИИ
ЛИВАНА ДО ПРИОБРЕТЕНИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ КОНСТИТУЦИИ ЛИВАНА
КАК НЕЗАВИСИМОГО ГОСУДАРСТВА
2.1. СПЕЦИФИКА КОНСТИТУЦИИ ЛИВАНА
ПЕРИОДА ПЕРВОЙ РЕСПУБЛИКИ
2.2. ЭВОЛЮЦИЯ КОНСТИТУЦИИ ЛИВАНА В
ПЕРИОД ВТОРОЙ РЕСПУБЛИКИ
2.3. ПРАВА И СВОБОДЫ В СОВРЕМЕННОЙ КОНСТИТУЦИИ ЛИВАНА
ГЛАВА 3. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ ЛИВАН
3.1. ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ ЛИВАНА
3.2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГЛАВЫ ГОСУДАРСТВА
В ЛИВАНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
3.3. ОРГАНЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ЛИВАНЕ
3.4.СИСТЕМА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ЛИВАНЕ. 133-192 ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение
Актуальность темы исследования.
Конституционное право - важная отрасль юридической науки. Оно регулирует фундаментальные общественные отношения, которыми охватываются: конституционный строй государства, формы и способы осуществления власти, основы правового положения личности, система, порядок формирования и принципы деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Очевидно, что перечисленные вопросы являются ключевыми в жизни любого государства, и от того, как они решаются, во многом зависит жизнь каждого гражданина.
В Ливане проблемы государственного устройства уже не первое десятилетие играют первостепенную роль. Эта страна прошла через целый ряд кризисов, так или иначе связанных с нерешенными вопросами, относящимися к конституционной сфере. Ливан стал одной из первых арабских стран, получивших собственную конституцию (1926 г.), которая во многом была составлена по образцу конституции Франции, являвшейся в то время так называемой державой-мандатарием, а по сути — метрополией, навязывавшей Ливану свои порядки.1 Нельзя не признать, что введение в действие конституции стало значительным достижением для Ливана. Основной закон, принятый свыше восьми десятилетий назад, фактически не претерпел коренных изменений. Однако вокруг него велись и продолжают вестись юридические и политические баталии. Текст конституции изобилует лакунами, которые нередко заполнялись и толковались произвольно - а в результате случались все новые и новые общественно-политические кризисы, в том числе и такие, которые оборачивались серьезным внутренним противостоянием, а то и кровопролитием.
Схожее явление наблюдается и сегодня. Президентские выборы в Ливане откладываются из месяца в месяц, страна уже не впервые переживает
1 Халиль Мохсен. Политические системы и Ливанская конституция.Бейрут. 1979.

вакуум власти. Тревожные ожидания, вызванные такой ситуацией, не случайны: лнванцы знают, чем это может обернуться в конечном счете.
В период после получения независимости в конституцию Ливана были внесены существенные изменения, касающиеся в первую очередь ликвидации французского мандата. Но их было недостаточно для реализации стремлений всех граждан в поликонфессиональном государстве, в котором сосуществует множество различных религиозных, политических и этнических групп и течений. Например, положения конституции, касающиеся распределения полномочий между государственными институтами, не отвечали пожеланиям всех групп и слоев ливанского населения.
В конце концов ливанцы, пережившие тяжелейшую гражданскую войну, пришли к относительно устойчивому взаимопониманию. Это было достигнуто с помощью конституционных поправок 1990 года, известных под названием "Пакт национального согласия". Данный документ внес существенные изменения в ливанскую конституцию, особенно в том, что касается вопроса о распределении полномочий между государственными институтами. Благодаря этой корректировке конституции Ливан вступил в новый для себя исторический этап - так называемой Второй республики. Однако сложности, связанные с трактовкой положений конституции, до сих пор в полной мере не исчерпаны.
Цели и задачи.
Основной целью исследования является рассмотрение наиболее важных исторических и политических этапов, пройденных ливанским государством в своем конституционном развитии, и анализ взаимоотношений между конституционными институтами этого государства.
Достижение данной цели связано с решением следующих научно-практических задач:

Пытаясь воспрепятствовать этому, французские власти потребовали отложить заседание. Однако правительство настояло на своей позиции, и заседание депутатов состоялось в назначенный срок. Абсолютным большинством проект поправок к конституции был утверждён. На следующий день (9 ноября 1943 г.) Президент Республики издал новый текст Конституции, который был утверждён Палатой депутатов и издан Президентом Ливанской Республики. Текст, в частности, содержал следующие поправки:
Статья 1.
Ливан является независимым, унитарным и суверенным государством.
Статья
Официальным национальным языком является арабский. Закон устанавливает случаи, когда может применяться французский язык.
Статья 52.
Президент Республики ведёт переговоры о заключении
международных договоров и информирует о них Палату депутатов, как только этого позволят интересы безопасности государства. Договоры, касающиеся государственных финансов, торговые договоры и все прочие договоры, которые не подлежат денонсированию по окончании каждого года, не могут быть ратифицированы без одобрения Палатой депутатов.
Статья 90, Статья 91, Статья 92, Статья 94 отменены.
Статья 95.
В течение переходного периода религиозные общины будут представлены в структуре правительства на справедливой основе.
Статья 102.
Все законоположения, противоречащие настоящей Конституции, отменяются1.
1 Сборник основных документов, касающихся политической системы в Ливане. Ливанская ассоциация политических наук. - Бейрут