Теоретические и организационно-правовые основы конституционного судебного контроля в субъектах Российской Федерации

• Автор: Гатауллин, Анас Газизович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 348 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение
Глава 1. Конституционный судебный контроль: понятие, история,
современность
§ 1. Конституционный судебный контроль как средство правовой
охраны конституции
§ 2. Становление и развитие российского конституционного
контроля
Глава 2. Организационно-правовые основы конституционного
судебного контроля в субъектах Российской Федерации.
Конституционный судебный процесс
§ 1. Федеральное и региональное законодательство о
конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации
§ 2. Общее и особенное в организации и деятельности
конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации
2.1 Основные принципы деятельности органов конституционного
судебного контроля
§ 3. Учреждение и структура конституционных (уставных) судов
субъектов Российской Федерации
§ 4. Разновидности судов субъектов Российской Федерации и
особенности их правового статуса
§ 5. Организационно-правовая характеристика конституционных
(уставных) судов субъектов Российской Федерации
§ 6. Судебный процесс в конституционных (уставных) судах
субъектов Российской Федерации. Некоторые процессуальные особенности рассмотрения отдельных категорий дел
§ 7. Юридические особенности решений конституционных
(уставных) судов субъектов Российской Федерации

§ 8. Юридическая природа правовых позиций конституционных
(уставных) судов субъектов Российской Федерации
§ 9. Источники формирования правовых позиций органов судебного
конституционного контроля
Глава 3. Компетенция конституционных (уставных) судов
субъектов Российской Федерации
§ 1. Понятие и природа компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: пути
совершенствования
§ 2. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской
Федерации и их роль в обеспечении прав и свобод человека и гражданина, законных интересов гражданского общества
§ 3. Теоретические вопросы толкования конституций (уставов)
субъектов Российской Федерации
§ 4. Контроль в сфере нормотворчества и местного самоуправления.
Прочие полномочия
Глава 4. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской
Федерации в системе органов власти и институтов гражданского
общества
§ 1. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской
Федерации в судебной системе Российской Федерации
§ 2. Методология взаимодействия конституционных (уставных)
судов субъектов Российской Федерации с Конституционным Судом Российской Федерации. Проблемы правовой коллизии
§ 3. Теоретические и практические аспекты взаимодействия
конституционных (уставных) судов субъектов Российской
Федерации с судами общей и арбитражной юрисдикции, органами государственной власти и органами местного самоуправления. Отношения с общественными организациями и средствами массовой информации
Заключение
Приложение

Список использованных источников
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования
Конституционный судебный контроль является принципиально новым для Российской Федерации конституционно-правовым институтом, предназначенным для обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей ее территории.
Учреждение Конституционного Суда Российской Федерации, законодательное определение его места в системе органов государственной власти, статуса судей, организационно-структурного построения, принципов его деятельности положило начало конституционному правосудию в Российской Федерации. Дальнейшему развитию конституционного правосудия послужило появление конституционных (уставных) судов в субъектах Федерации. Создание органов конституционного судебного контроля в регионах призвано обеспечивать правомерность конституций, уставов, всего законодательства субъектов Федерации, взаимодействия ветвей органов государственной власти на местах, деятельности органов местного самоуправления, эффективную защиту прав и свобод граждан, соблюдение Конституции Российской Федерации на уровне ее субъектов.
Процесс становления конституционного правосудия в субъектах Российской Федерации охватывает чуть более десяти лет. В настоящее время в конституциях и уставах 57 субъектов Российской Федерации содержатся нормы об учреждении конституционных и уставных судов, а сами суды функционируют в 16 субъектах Федерации.
Однако до сих пор не все субъекты Российской Федерации считают нужным создание конституционных (уставных) судов. Иногда от учреждения в конституциях и уставах субъектов Федерации этих судов до принятия специального закона о конституционном (уставном) суде, а затем до реального его создания проходит неоправданно долгое время. В большинстве случаев работа по созданию конституционных (уставных) судов

выступают на одном уровне с парламентом, правительством и главой государства, а по объему полномочий они существенно отличаются от судов общей юрисдикции. Если обычные суды применяют закон к конкретным правоотношениям, то органы конституционного судебного контроля устанавливают конституционность закона, тем самым определяют его дальнейшую судьбу.
§ 2. Становление и развитие российского конституционного контроля
Конституционному контролю в России присущи многие черты, свойственные этому институту в зарубежных странах. Вместе с тем он имеет и некоторые особенности, связанные с особенностями самого государства, с историей создания системы конституционного контроля.
К начальному этапу практического осуществления российского конституционного контроля следует отнести первые годы советской власти. Конституционный контроль возник с появлением первой советской конституции — Конституции РСФСР 1918 года, и эту функцию в первые годы советской власти осуществляли Всероссийский Съезд Советов и Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. ВЦИК, осуществляя функции конституционного контроля, вправе был отменить практически любой правовой акт в случае его противоречия Конституции РСФСР 1918 года. Практически это право реализовывалось Президиумом ВЦИК.
ВЦИК и его Президиум были наделены и правом толкования Конституции. Контрольные полномочия имели и другие органы государственной власти РСФСР, например, СНК РСФСР.
Особенно широко конституционный контроль и надзор начали применяться после образования Союза ССР. С образованием единого федеративного государства функции конституционного контроля перешли к высшим органам государственной власти Союза ССР — Всесоюзному