Становление науки русского государственного права во второй половине XIXв.

• Автор: Шульженко, Дмитрий Юрьевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 194 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ НАУКИ РУССКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА ВО ВТОРОЙ
ПОЛОВИНЕ XIX В
§ 1. Государственный строй, реформы второй половины XIX в. -важнейшие предпосылки становления и обособления науки
русского государственного права
§ 2. Возникновение науки русского государственного права
и ее состояние во второй половине XIX века
ГЛАВА II. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ НАУКИ РУССКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА ВТОРОЙ
ПОЛОВИНЫ XIX В
§ 1. Понятие, предмет, институты русского государственного
права, соотношение с другими науками
§ 2. Методы науки русского государственного права
§ 3. Источники науки русского государственного права
ГЛАВА III. ПОЗИЦИИ, ВЗГЛЯДЫ ОТЕЧЕСТВЕННЫХ УЧЕНЫХ ВТОРОЙ ПОЛОВИНЫ XIX В. НА ПРОБЛЕМЫ
РУССКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
§ 1. Вопросы государственного устройства
§ 2. Вопросы организации и деятельности органов
государственной власти
§ 3. Вопросы статуса личности
§ 4. Вопросы самоуправления
БИБЛИОГРАФИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В наши дни российские ученые-юристы все больше внимания обращают на вопросы истории возникновения и развития отечественных правовых наук, особенно в дореволюционный период. Такое явление не случайно. Оно обусловлено рядом факторов. Современная Россия решает наисложнейшие, глобальные задачи, связанные с созданием демократического правового государства, в основе которого лежит принцип разделения властей. Реальный, эффективный результат здесь можно получить, как показывает мировой опыт, только при глубоком и всестороннем анализе возникновения и становления того или иного института. В этих условиях история - важнейший инструмент, дающий возможность объективно оценить все ранее происходившие процессы, явления, жизнеспособность того или иного решения, возможность использования его в наши дни и тем самым наметить перспективы будущего. Все это в полной мере относится и к науке русского конституционного (государственного) права - одной из ведущих, основополагающих в системе юридических наук.
Не случаен и выбор периода в российской истории - вторая половина XIX в. Именно тогда начали проводиться крупномасштабные реформы, охватившие все социально-экономические, политические, правовые сферы жизни страны и существенно повлиявшие на ее дальнейшее развитие. Это стало наиважнейшим стимулятором для активизации общественных наук в целом. И именно в данный период происходит обособление, окончательное оформление науки русского государственного права, формируются ее основные концепции, подходы, которые получили дальнейшее развитие в начале XX в. Важно отметить и тот факт, что во второй половине XIX в. российские ученые-государствоведы, с учетом мирового опыта и отечественной специфики, внесли существенный вклад в теоретическую

разработку таких, например, сложных вопросов, как государственное устройство, организация и деятельность судов, прокуратура, самоуправление, которые остаются актуальными и в наши дни. Все вышеизложенное и обуславливает актуальность данного исследования.
Степень научной разработки проблематики. В целом следует констатировать, что в годы монархии вопросам истории русского конституционного (государственного) права уделялось недостаточное внимание. Они фрагментарно излагались в ряде учебников, монографий по государственному праву, и главным образом при освещении его источников. Здесь следует отметить труды таких известных дореволюционных государствоведов, как И.Е. Андреевский, A.A. Жилин, Н.М. Коркунов, С.А. Корф, A.B. Романович-Славатинский, JT.A. Шалланд. В определенной, правда в незначительной мере, данные проблемы затрагивались в работах специалистов по истории русского государства и права (М.Ф. Владимирский-Буданов, В.Н. Латкин и др.).
Фактически весь период социализма интересующая нас проблематика не анализировалась. Как правило, если в той или иной степени касались позиций дореволюционных ученых-государствоведов, то они, особенно в годы культа личности Сталина, оценивались необъективно, критично, с соответствующей идеологической окраской. Исключением здесь является монография профессора Н.Я. Куприца "Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России (XIX в.)", вышедшая в 1980 г., где вполне объективно оценивается ряд вопросов состояния науки русского государственного права во второй половине XIX в.
Ситуация начинает изменяться со второй половины 80-х годов XX в. -с началом реформирования российского общества. Выходит значительное количество учебников, монографий, статей по конституционному праву, в которых достаточно полно и всесторонне анализируется ряд вопросов, касающихся возникновения и развития науки русского конституционного

регулировались законом от 6 февраля 1865 г. Распорядительным органом сельского самоуправления являлось общинное собрание, на котором правом голоса пользовались все плательщики общинных налогов, не состоящие в недоимке более чем за год. Председательствующим на нем был председатель, избранный самим собранием. Дела решались большинством голосов. По требованию общины непосредственное общинное собрание могло быть заменено собранием поверенных. Исполнительный орган - управление общинных старост, избираемых общим собранием на три года. Оно состояло из председателя, вице-председателя, пяти членов.
Статус самоуправления городских общин в Финляндии регулировался Высочайшим Постановлением от 8 декабря 1873 г.29 В городах с населением более 2000 человек устанавливалось в обязательном порядке представительство городских поверенных; в других городах оно устанавливалось в порядке, как и в сельских общинах. Общее собрание горожан называлось ратушным собранием. Оно состояло из всех неопороченных плательщиков городской подати независимо от пола, в присутствии магистра и под председательством бургомистра. Городские поверенные (от 9 до 60) избирались ратушным собранием на три года с частичным обновлением. Они избирали из своей среды ежегодно председателя и вице-председателя. Исполнительные функции возлагались под наблюдением городского магистра на городскую казначейскую камеру, различные комиссии и лиц, которые назначались ратушным собранием или городскими поверенными. В состав магистрата входят бургомистр, назначаемый Высочайшей Властью из 3-х кандидатов, избранных ратушным собранием; ротманы, которые избираются ратушным собранием с утверждения губернатора. Члены казначейской камеры избираются
28 Малышев Н. Общее Уложение и дополнительные к нему Узаконения Финляндии. - Изд.2. - 1891,- С. 153-170 (Сбор. Постановлений № 4).
29 Там же. - С.373-388 (Сб. пост. № 8).