Конституционное право на свободу и личную неприкосновенность

• Автор: Сенин, Олег Михайлович
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 181 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава 1. Теоретико-правовые основы права личности на свободу и личную неприкосновенность
1.1. Генезис права на свободу и личную неприкосновенность в российской политико-правовой мысли
1.2. Понятие и содержание права на свободу и личную неприкосновенность в современной России
1.3. Место и роль права на свободу и личную неприкосновенность в системе основных прав и свобод человека и гражданина»
1.4. Международные стандарты права на свободу и личную неприкосновенность
Глава 2. Механизм реализации конституционного права на свободу и личную неприкосновенность
2.1. Структура механизма защиты конституционного права граждан на свободу и личную неприкосновенность
2.2. Юридические основания ограничения прав на свободу и личную неприкосновенность
2.3. Пути совершенствование механизма защиты конституционного права граждан на свободу и личную неприкосновенность
Заключение
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования.
В Приветствии участникам специального заседания Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, посвящённого 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека Президент Российской Федерации Д.А. Медведев писал: «Реальные свободы и права
обеспечиваются крайне неравномерно. Более того, девальвируются фундаментальные ценности — жизнь, свобода, достоинство, справедливость»1.
Такое беспокойство Президента России вполне обосновано. В реальной жизни во многих странах мира и, в частности, в нашей стране, декларируются, но нередко не обеспечиваются важнейшие конституционные права.
«В России на протяжении веков господствовал культ государства и мнимой мудрости административного аппарата, говорилось в связи с этим в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, - А . отдельный человек с его правами и свободами, личными интересами и проблемами воспринимался в лучшем случае как средство, а в худшем - как помеха для укрепления государственного могущества»2.
Конституционный суд Российской Федерации неоднократно отмечал нарушение прав и свобод граждан в Российской Федерации, как в различных нормативных актах, так и в правоприменительной практике3.
Приветствие Д.А.Медведева участникам специального заседания Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций, посвящённого 60-летию принятия Всеобщей декларации прав человека
2 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008// Российская газета. N 230. 06.11.2008
3 См. обзор э тих решений в сб.: Конституция Российской Федерации в решениях Конституционного Суда России, (постатейный) (Лазарев Л.В., Морщакова Т.Г., Страшун Б. А. и другие). Институт права и публичной политики. 2005.

В ежегодных докладах Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации постоянно фиксируются нарушения в России такого важнейшего права каждого как право на свободу и личную неприкосновенность. В Докладе Уполномоченного за 2008 года в связи с этим вновь отмечается, что «нередки случаи, когда проведение так называемых «профилактических» милицейских мероприятий выливается в незаконные задержания, иногда сопровождаемые насильственными действиями»4.
Серьезной проблемой, говорится в докладе, является административное задержание. Сплошь и рядом происходит неправомерная и произвольная увязка «административного задержания» с непременным водворением задержанного в изолированное помещение, которое даже прокуратурой не рассматривается как административное задержание5.
Опасной угрозой свободе и личной неприкосновенности является почти не уменьшающийся уровень похищений человека. По данным Роскомстата в январе-августе 2009г было 453 факта похищения человека (в январе-августе 2008г. -494)6.
По данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в I полугодии 2009 г. прокурорами в рамках надзора за исполнением законов и соблюдением прав и свобод человека и гражданина выявлено 2,7 млн. нарушений законов. Из них 1,1 млн. - в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина, 371,2 тыс. - прав и интересов несовершеннолетних7.
Такое развитие ситуации требует выяснения причин, выработки научно обоснованных рекомендаций по улучшению положения с защитой
4 Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2008 год// Российская газета. N 68. 17.04.2009

посвящалась преступлениям против неприкосновенности жилища и тайны переписки. Аналогичным образом этот вопрос решался и в проекте УК СССР 1955 г., предусматривавшем самостоятельные составы преступлений:
нарушение неприкосновенности жилища граждан (ст. 101) и нарушение тайны переписки (ст. 102). Разработанные проекты в дальнейшем легли в основу принятых в 60-е годы УК союзных республик, в том числе и УК РСФСР 1960 г. 4б. Дальнейшее демократизирование и совершенствование норм, обеспечивающих права и свободы личности, привело к тому, что обновилось отраслевое законодательство, среди которого был и Уголовный кодекс 1960 г., в котором прочное место заняла глава 4, именовавшаяся "Преступления против политических и трудовых прав граждан". Следует отметить, что единственным недостатком указанной главы было наличие в ней кроме составов преступлений, посягающих на политические и трудовые права граждан, также и норм, предусматривающих уголовную ответственность за посягательства на личные права, что абсолютно не отражалось в ее названии.
Сегодня несовершенство отдельных норм, входящих в главу 19 УК РФ, порождает круг проблем, связанных с привлечением тех или иных лиц за нарушение конституционных прав и свобод граждан. Например, изменения, внесенные в ст. 143 УК РФ ФЗ от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ, еще раз показывают, что декриминализация деяния в виде причинения по неосторожности средней тяжести вреда здоровью является преждевременной, т.к. уровень организации производственного процесса в некоторых отраслях оставляет желать лучшего. Дальнейшее ориентирование России на международные стандарты в данной области потребует серьезного
46 См.: Красиков А.Н. Указ. соч. С. 18 - 19.