Суверенитет и демократия как конституционные ценности современной России

• Автор: Ереклинцева, Елена Владимировна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2010
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 239 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Концептуальные основы конституционных ценностей, суверенитета и демократии в современной России
1.1. Понятие и юридическая природа конституционных ценностей
1.2. Государственный, народный и национальный суверенитет: развитие и соотношение понятий в отечественном праве
1.3. Демократия как одна из основ конституционного строя РФ: базовые
теоретические и практические аспекты народовластия
Глава 2. Проблемы и тенденции развития принципов суверенитета и демократии как конституционных ценностей современной России
2.1. Критерии и основные проблемы определения суверенитета и демократии как современных конституционных ценностей
2.2. Роль Конституционного Суда РФ в механизме развития и защиты
суверенитета и демократии как конституционных ценностей
Заключение
Приложение №
Приложение №
Список использованной литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Характер современных глобальных процессов свидетельствует о том, что такие категории как «суверенитет» и «демократия» не утратили своей социальной ценности. Более того, устойчивое беспрерывное развитие общества немыслимо без выражения идей суверенитета и демократии в ценностных установках как различных социальных групп, так и отдельных личностей. Закономерно, что наивысшей формой выражения таких ценностей является Конституция Российской Федерации, которая закрепила суверенитет и демократию в качестве фундаментальных основ российской государственности.
Высокая динамика внутригосударственных, международных политических и других социальных процессов, историческая изменчивость содержания понятий «суверенитет» и «демократия» вызывают необходимость осмысления полноты их выражения именно как конституционных ценностей. Не менее актуальным является теоретическое исследование юридической природы указанных ценностей, определение тенденций и динамики их развития в правовой системе современной России. Аналогичной остротой отличаются вопросы регулирования того правового механизма, который позволяет воплотить ценности суверенитета и демократии в жизнедеятельность российского социума и государственных институтов.
В целом, потребностью времени становится правовое воплощение и обеспечение гуманистических ценностей и идеалов. Придавая этим ценностям практическую силу закона, государство от имени народа задает главные ориентиры общественного развития. В этом процессе первостепенная роль, по нашему мнению, должна быть отведена конституционному праву. Вопросы правового воплощения и обеспечения ценностей, отраженных в Конституции Российской Федерации в последние годы приобрели особое значение. Новое качественное состояние России как демократического правового государства требует и нового уровня осмысления и оценки позиций действующего конституционного права.

Переход от принципов «народной демократии» к демократии иного образца, требующего уважения прав и свобод человека, формирования специальных механизмов, обеспечивающих возможность гражданам активно участвовать в управлении делами государства, создания организационных средств воздействия на власть, закрепил в сознании российского народа возможность реализации прав, которые способствуют его достойному существованию в пределах сильного суверенного государства. Отражение этих и иных ценностных принципов, норм в Конституции Российской Федерации, закрепило за ними статус ценностей высшего порядка. Их обеспечение стало главной задачей деятельности органов всех уровней власти, должностных лиц, граждан и их объединений.
Однако, корректировка конституционных ценностей в действующем российском законодательстве, практика Конституционного Суда Российской Федерации, действия иных органов, направленные на воплощение принципов Основного Закона в жизнь, подчас приводят к противоречивым представлениям о сущности и содержании конституционных ценностей, как у представителей власти, так и у обычных граждан. Особенно данный аспект является актуальным при анализе обеспечения на практике таких базовых категорий как суверенитет и демократия.
Подрыв ряда гуманистических ценностей и идеалов, по нашему мнению, связан и с происходящими процессами глобализации, размывающими понятие «суверенитет» извне, применением во всем мире «моностандартов» обеспечения прав человека, попыток создания однополярного мира. Суверенитет перестает быть юридическим критерием государственности (показателем верховенства государства внутри страны и независимости на международной арене). Все больше приобретает характер политического лозунга, используемого политической элитой в борьбе за власть. Уже после Второй мировой войны принятие ООН Всеобщей декларации прав человека, ускорило процесс, благодаря которому некоторые универсальные принципы стали рассматриваться как имеющие превосходство над государственным суверенитетом1. Связано это и с появлением в западных странах концепции так называемого «мягкого суверенитета» и попытками реализации ее
1 См.: Ричард Саква. Суверенитет и демократия: конструкции и противоречия // Сравнительное Конституционное Обозрение 2007. № 3. С. 117.

П государство обязано предпринимать все необходимые меры, в том числе в актах административного законодательства, для предотвращения возможности неисполнения приговоров и уклонения от уголовной ответственности лиц, виновность которых установлена судом, поскольку в таких случаях ставились бы под угрозу цели защиты прав и свобод граждан, подрывались бы конституционные основы судебной власти, умалялся бы ее высокий авторитет. «Исходя из правового характера Российской Федерации как государства, в котором отрасли законодательства образуют систему взаимосвязанных элементов, а также в силу конституционных принципов соразмерности, равенства и справедливости подобные меры должны быть адекватными защищаемым ценностям и действительно необходимыми с точки зрения уголовного, уголовно-процессуального и уголовноисполнительного законодательства»1.
В-четвертых, назначение и исполнение уголовного наказания, с позиции Конституционного Суда РФ, предполагают, с одной стороны, использование средств уголовного закона для целей предупреждения преступлений, защиты личности, общества и государства от преступных посягательств, а с другой — недопущение избыточного ограничения прав и свобод при применении мер уголовно-правового принуждения. Соответственно, характер и содержание устанавливаемых уголовным законом и связанными с ним иными законодательными актами мер должны определяться исходя не только из их обусловленности целями защиты конституционно значимых ценностей, но и из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого эти меры применяют-ся) тому вреду, который был причинен в результате преступных деяний .
Таким образом, благодаря данным установкам сегодня утверждается и защищается единая система конституционных ценностей в России. Следует отметить, что особую роль в этом процессе занимает именно федеральный законодатель. Он
1 См.: п. 3.1 Особого мнения судьи Конституционного Суда РФ В. Г. Ярославцева к Постановлению Конституционного Суда РФ от 19 апреля 2010 г. № 8-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части второй статьи 30 и части второй статьи 325 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан Р. Р. Зайнагутдинова, Р. В. Дудаева, Ф. Р. Файзулина, А. Д. Хасанова, А. И. Шаваева и запросом Свердловского областного суда» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 18. Ст. 2276.
2 Там же.