Конституционно-правовое обеспечение прав молодежи

• Автор: Бушкевич, Виктор Васильевич
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 174 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава I. Теоретико-правовые основы обеспечения прав молодежи в современной России
1.1. Молодежь как объект конституционно-правового регулирования
1.2. Международно-правовые акты как основа обеспечения прав молодежи
1.3. Государственная молодежная политика в Российской Федерации и ее
закрепление в национальном законодательстве
Глава П. Конституционно-правовой механизм реализации полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере обеспечения прав молодежи
2.1. Реализация полномочий федеральных органов государственной власти Российской Федерации в сфере обеспечения прав молодежи
2.2. Реализация полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в сфере
обеспечения прав молодежи
Глава III. Правовые и организационные основы деятельности полиции и других правоохранительных органов в сфере обеспечения прав молодежи
3.1. Роль правоохранительных органов в защите прав молодежи
3.2. Правовые основы деятельности полиции по противодействию
экстремизма в молодежной среде
Заключение
Библиография

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современных условиях становления и развития правового государства и гражданского общества в России особо важное значение приобретают вопросы работы с молодежью, защиты ее прав, формирование правовой культуры молодежи. В настоящее время в этой сфере существует ряд актуальных проблем, которые требуют своего эффективного решения.
Так, в декабре 2009 года Генеральная Ассамблея ООН, подчеркивая значение, которое международное сообщество придает проблемам молодого поколения на глобальном, региональном и национальном уровне, приняла резолюцию 64/134, провозгласившую проведение Года молодежи с 12 августа 2010 года по 12 августа 2011 года1.
Цель этой инициативы, проходящей под лозунгом «Диалог и взаимопонимание» - продвижение идеалов мира, уважения к правам человека и солидарности между людьми разных поколений, культур, религий и цивилизаций.
По замыслу Организации Объединенных Наций, Г од молодежи должен не только содействовать активному вовлечению молодых людей во все сферы общественной жизни, лучшему пониманию их потребностей и интересов, но и продемонстрировать вклад молодого поколения в процесс
развития и осуществления Всемирной программы действий, касающейся

молодежи.
Молодым людям должны быть предоставлены возможности для участия в качестве уважаемых партнеров в процессе принятия решений и деятельности на всех уровнях. Все должны быть заинтересованы в том, чтобы привить молодежи навыки, которые ей необходимы для построения более устойчивого будущего.
1 Резолюция 64/134 Генеральной Ассамблеи ООН от 18 декабря 2009 года «О провозглашении 2010 года Международным годом молодежи» // Вестник Европы. 2010. Издание 28-29.- С. 175-176.
На это еще раз обратил внимание Президент Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию 30 ноября 2010 года. Он отметил, что с начала 90-х годов в связи с тяжелым экономическим положением не уделялось должного внимания проблемам молодежи, что привело к возникновению большого количества противоречий и деструктивных тенденций; к ним можно отнести и экономическую нестабильность, и сложные межнациональные и межкультурные отношения1.
В связи с этим событием была разработана новая целевая программа «Молодежь России» на 2011 — 2015 годы, в которой закрепляются основные направления молодежной политики.
Традиционная система образования и воспитания и общественные организации в переходный период развития России не смогли в достаточной мере обеспечить целенаправленного воспитания самостоятельной, идейной, ответственной молодежи и ее подготовки к жизни в самоорганизованном обществе. Именно на это и должна быть нацелена национальная молодежная политика России в XXI веке - сформировать и закрепить новые нормы поведения и духовно-нравственные ценности.
Важнейшее из грядущих изменений в нашем государстве — переход к самоорганизации общества. Самоорганизация граждан, негосударственных организаций, бизнеса и их взаимодействие друг с другом должны стать основой общества будущего. В связи с этим совокупность проблем и противоречий, с которыми столкнется Россия в ближайшие десятилетия, формирует комплекс требований к новым поколениям.
Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставляют общество предъявлять к молодым жителям страны повышенные требования - молодежь должна стать основным трудовым ресурсом страны. Ее трудовая деятельность, в большей
1 Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 30 ноября 2010 года. // Российская газета. 2010,31 дек.

новых документов по правам молодежи, принимая во внимание положение уже существующих документов и опыт неправительственных организаций.
В рамках сотрудничества Генеральной Ассамблеи и ЭКОСОС были приняты документы, направленные на защиту прав молодежи, в частности, Резолюция 40/14 от 1985 года. Данные документы были приняты в целях разработки программы организации международного года молодежи (исходя из положений параграфа 5 Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 39/22 от 23 ноября 1984 года), а также, как основа для организации национальных годов молодежи, включая следующие приоритетные направления регламентации:
1) усиление понимания ситуации в области прав молодежи и осознание факта признания прав и обязанностей молодежи в сфере участия данной категории в управлении государством;
2) провозглашение молодежной политики и программ по защите прав молодежи в государствах-членах ООН;
3) повышение активности участия молодежи и молодежных неправительственных организациях в обществе, в частности, в провозглашении национального мира;
4) распространение среди, молодежи идеалов мира, взаимного уважении и понимания среди людей.
Резолюция 40/14 обозначила три сферы проведения программы международного года молодежи - это общественное участие, развитие и распространение идеалов мира Для осуществления данной Резолюции использовалась Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 34/151 от 17 декабря 1979 года. Сам факт провозглашения Года молодежи послужил отражением того, что международное сообщество признает значение вопросов участия молодежи в развитии демократии в обществе. Однако этот вопрос нуждается в разработке более специфических стратегий по реализации правового потенциала молодежи.
Резолюция 1983/17, принятой Экономическим и социальным советом ООН от 03 декабря 1982 года, провозгласила участие молодежи в социальном